為更好地開展政府信息公開工作,最大限度地保障公民、法人和其他組織方便、快捷地獲取所需政府信息,根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》(中華人民共和國國務院令第711號),以下簡稱《條例》,特編制我鄉(xiāng)政府信息公開指南。
一、郭家窯鄉(xiāng)政府信息分類
郭家窯鄉(xiāng)政府信息分為三類:一是主動公開的信息。鄉(xiāng)政府及其部門在各自職責范圍內(nèi)依法應當主動公開的政府信息。二是依申請公開的信息。公民、法人或其他組織可根據(jù)需要向鄉(xiāng)政府及其部門申請獲取相關(guān)信息。三是不予公開的信息。依照《中華人民共和國保守國家保密法》及其他相關(guān)法律、法規(guī)和國家有關(guān)規(guī)定,涉及國家秘密、商業(yè)秘密和個人隱私的政府信息不予公開。
二、郭家窯鄉(xiāng)政府公開信息編排體系
(一)政府公開信息使用文檔方式編排、記錄和存儲各類信息,主要含以下要素。
索引號單位類別公開內(nèi)容公開形式公開時限公開范圍公開程序責任部門詳細信息
(二)編排體系描述
1、公開內(nèi)容。簡要描述公開信息的內(nèi)容。
2、公開形式。公開形式是指政府公開信息的種類,分為主動公開、依申請公開和不予公開三類。
3、公開時限。公開時限指信息公開的期限。分為常年公開、及時公開、限時公開。
4、公開范圍。公開范圍指信息公開的界限。如面向全社會、面向申請人等。
5、公開程序。簡要描述審核程序,如:本單位內(nèi)審核后公開、其他單位審核后公開。
6、責任部門。責任部門指本部門內(nèi)具體負責提供該信息的具體機構(gòu)名稱。
三、政府公開信息的獲取方式
(一)主動公開信息
政府信息應當通過公示欄等便于公眾知曉的方式主動向社會公開。
1.主動公開范圍。鄉(xiāng)政府向社會公開的信息范圍參見《郭家窯鄉(xiāng)政府信息公開目錄》。
2.主動公開形式。對于主動公開信息,主要采取在鄉(xiāng)政府信息公示欄的公開形式。
3.主動公開時限。各類政府信息形成或變更后,鄉(xiāng)政府將自信息產(chǎn)生后的20個工作日內(nèi)予以公開。法律、法規(guī)對政府信息公開的時限另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
(二)依申請公開信息
公民、法人和其他組織根據(jù)自身生產(chǎn)、生活、科研等特殊需要,可以向鄉(xiāng)政府申請獲取相關(guān)政府信息。鄉(xiāng)政府依申請?zhí)峁┬畔r,根據(jù)掌握該信息的實際狀態(tài)進行提供,不對信息進行加工、統(tǒng)計、研究、分析或者其他處理。
1.受理機構(gòu)
鄉(xiāng)政府受理政府信息公開申請機構(gòu)為郭家窯鄉(xiāng)政府信息公開辦公室。
辦公地址:郭家窯鄉(xiāng)政府辦公室;
郵政編碼:037000
受理時間為正常工作日,法定節(jié)假日除外。
受理機構(gòu)聯(lián)系電話:0352-3193067。
2.公開范圍
申請人需要鄉(xiāng)政府主動公開以外且不屬于《條例》第十三條、第十四條和第十六條關(guān)于不予公開的政府信息,可以申請獲取。
3.公開程序
(1)申請的提出
申請人向本單位申請公開政府信息,應填寫《郭家窯鄉(xiāng)政府信息公開申請表》,《申請表》復制有效。
為了提高處理申請的效率,申請人應“一事一申請”,并對所需信息描述詳盡、準確;若有可能,請?zhí)峁┰撔畔⒌臉祟}、發(fā)布時間、發(fā)文字號或者其他有助于確定該信息的提示。
(2)申請的方式
①當面申請。申請人可以到受理機構(gòu)處,當場提出申請。采用書面形式確有困難的,申請人可以口頭提出,由本單位受理機構(gòu)代為填寫政府信息公開申請,并對申請人的基本情況(如申請人姓名、工作單位、家庭住址、證件名稱及號碼、聯(lián)系方式等)做好記錄。
②通過信函申請。申請人通過到受理機構(gòu)領(lǐng)取申請表,填寫后請在信封左下角注明“政府信息公開申請”字樣。
申請人提出申請的,應當提供身份證復印件。法人或其他組織提出申請時,應當提供組織機構(gòu)代碼證復印件或營業(yè)執(zhí)照復印件。
鄉(xiāng)政府不直接受理通過電話方式提出的申請,但申請人可以通過電話咨詢相應的服務業(yè)務。
(3)申請的處理流程
①審查
本單位受理機構(gòu)收到申請后,應對申請的形式要件是否完備進行審查,對要件不完備的應及時告知申請人予以補正。
申請人單件申請中同時提出幾項獨立要求的,受理機構(gòu)將全部處理完畢后統(tǒng)一答復。鑒于針對不同要求的答復部門可能不同,為提高處理效率,建議公開權(quán)利人就不同要求分別提出申請。
②登記
對于《申請表》填寫完整且申請人提供了有效身份證明的申請應即時登記,并根據(jù)收到申請的先后順序進行處理。
③答復
受理機構(gòu)根據(jù)收到申請的先后次序答復申請。能夠當場答復的,應當當場予以答復。不能當場答復的,應當自收到申請之日起20個工作日內(nèi)按下列情形予以答復;如需延長答復期限的,應當經(jīng)政府信息公開工作機構(gòu)負責人同意,延長20個工作日,并告知申請人:
第一,屬于公開范圍的,告知申請人獲取該政府信息的方式和途徑;
第二,申請內(nèi)容含有不應當公開的信息,能夠作區(qū)分處理的,將可以公開的部分提供給申請人;
第三,屬于不予公開的,告知申請人不予公開的理由;
第四,申請公開的政府信息屬于本機關(guān)職責權(quán)限范圍,但本機關(guān)未制作或者獲取的,告知申請人該政府信息不存在,并做好解釋工作;
第五,申請公開的政府信息不屬于《條例》規(guī)定的政府信息范圍的,告知申請人并說明有關(guān)情況;
第六,申請公開的政府信息不存在的,告知申請人實際情況并做好解釋工作;
第七,申請內(nèi)容不明確的,應當告知申請人作出更改、補充。
(4)申請公開政府信息的公民存在閱讀困難或者視聽障礙的,本單位應當為其提供必要的幫助。
四、監(jiān)督方式及程序
公民、法人或者其他組織認為行政機關(guān)不依法履行政府信息公開義務的,可以向上級行政機關(guān)、本級紀檢機關(guān)或者政府信息公開工作主管部門舉報。收到舉報的機關(guān)將予以調(diào)查處理。
公民、法人或者其他組織認為行政機關(guān)在政府信息公開工作中的具體行政行為侵犯其合法權(quán)益的,可以依法申請行政復議或者提起行政訴訟。
接待投訴時間:正常工作日,法定節(jié)假日除外。
附件1:大同市新榮區(qū)郭家窯鄉(xiāng)政府信息公開申請表.docx