大同市新榮區水務局 2023年法治政府建設年度報告

2023年，在區委、區政府的正確領導下，我局深入貫徹習近平法治思想，緊緊圍繞水利工程建設管理、水利行業安全生產等重點工作，認真落實關于深入推進依法行政、加快建設法治政府的工作要求，緊扣年度重點水務工作，多措并舉，真抓實干，順利完成各項任務。現將有關情況報告如下：

一、學習貫徹習近平法治思想

根據區委全面依法治區委員會的安排部署，局黨組書記、局長李宇召開全體干部職工會議，會議要求全體干部職工要認真學習，深刻領會習近平法治思想的主要內涵。結合本部門實際，深入貫徹學習習近平總書記關于全面依法治國的重要論述重要講話精神，加快法治水務建設，全面落實法治政府、依法行政各項工作。

二、法治政府建設主要工作情況

（一）健全落實法治政府工作機制

一是加強組織領導。堅持把法治政府建設擺上重要日程，同中心工作同研究、同部署、同檢查。建立履行推進法治政府建設第一責任人職責述職制度，召開專題會議，研究部署年度、階段性法治政府建設工作，商討解決法治政府建設工作的重點難點問題，為法治政府建設深入有效開展奠定堅強有力組織基礎。

二是精心謀劃部署。我局上半年制定了法治政府建設工作要點，明確工作思路，提出具體的措施和要求，并將工作任務分解到各單位各科室組織實施，把法治政府建設成效作為衡量局單位領導班子和領導干部工作實績的重要內容，通過明確任務、壓實責任，有力的推進了全局法治政府建設各項工作任務的貫徹落實。

（二）全面落實領導干部學法制度

一是深入學習貫徹習近平法治思想。局黨組多次專題組織學習習近平法治思想，結合黨史學習教育，深刻學習領會習近平法治思想的豐富內涵、精準把握核心要義，切實把習近平法治思想貫徹到法治政府建設的全過程和各方面。

二是把握領導干部這個“關鍵少數”。認真制定2023年度領導干部學法清單、普法責任清單。切實抓好全局領導干部學法工作。先后集中組織學習《中華人民共和國憲法》、《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國水土保持法》、《中華人民共和國行政處罰法》等法律法規，實行法治教育學習通報制度，確保宣傳教育人員、內容、時間、效果“四落實”。

三是認真落實普法責任制。全面落實“誰執法誰普法”普法責任制，強化普法責任。利用“世界水日”“中國水周”認真組織水法水規進機關、進鄉村、進社區、進學校、進企業、進單位。3月22日，在區禮堂廣場開展“世界水日”“中國水周”宣傳活動，大力宣傳水法律法規。營造形成珍惜水、節約水和愛護水的良好風尚。為貫徹新發展理念，建設節水型社會，將節水工作的“管、創、宣、引”四部曲貫穿于“生產、生活、生態”的每一個環節，推動節水理念深入人心。

（三）著力完善依法行政制度體系

一是全面推行行政執法“三項制度”。為全面提高執法效能，加強執法監督，我局對行政執法公示制度、執法全過程記錄制度、重大執法決定法制審核制度提出了具體的措施和要求，明確了工作思路和任務，為全面實現執法信息公開透明、執法全過程留痕、執法決定合法有效奠定了堅實基礎。

二是加強行政規范化建設。嚴格執法人員持證上崗和資格管理制度。嚴格行政執法公示、執法全過程記錄、重大執法決定法制審核“三項制度”。積極推進“雙隨機、一公開”行政執法監督平臺應用工作，推動行政檢查“雙隨機、一公開”工作規范化、信息化。

三是強化矛盾糾紛排查調解工作。堅持每月開展矛盾糾紛排查，及時發現、有效化解矛盾糾紛。充分發揮法制機構在化解行政爭議方面的積極作用。目前為止，未收到行政調解案例。

（四）深化簡政放權履行政府職能

提高監管執法規范性和透明度。健全完善“雙隨機、一公開”監管、“互聯網＋監管”等機制，依托“雙隨機、一公開”監管平臺開展行政執法工作，對所有的行政檢查、行政處罰案件相關執法文書、證據材料等按標準規范及時錄入平臺，完善基本信息和案卷信息。完善行政執法公示具體制度規范，明確公示的范圍、內容、程序、時限要求、監督方式等，促進嚴格規范公正文明執法，保障群眾身邊的公平正義。

三、存在問題

水政執法隊員素質有待加強。由于執法人員大都不是法律專業，加上培訓途徑少、培訓時間短，執法隊伍整體素質不強。

四、下一步打算

2024年，我們將緊緊圍繞法治政府建設工作要求，創新工作，主動作為，扎實有效推進法治政府建設。

一是加大宣傳教育。拓寬宣傳渠道、豐富宣傳形式，做到傳統傳媒與現代傳媒相結合、集中宣傳與重點宣傳相結合、綜治宣傳與法治實踐相結合，認真抓好年度法治宣傳要點落實。

二是推進依法治水。加強對重點問題、重點領域違法違規問題的調查研究，建立行之有效的水行政執法監督管理體系，推動水務事業依法行政。

三是嚴格執法監督。建立健全督查機制，加大對辦案過程的督查力度，強化執法隊伍依法行政意識，提高水行政執法質量。

大同市新榮區水務局

2024年1月5日