大同市新榮區交通運輸局 2023年法治政府建設年度報告

2023年，在區委、區政府正確領導和市交通運輸局的指導下，新榮區交通運輸局堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，貫徹落實黨的二十大精神和習近平法治思想，扎實推進“法治交通”建設，為我區交通運輸事業發展提供強有力的法治保障，現將2023年度法治政府建設情況報告如下：

一、法治政府建設主要舉措和成效

（一）貫徹落實習近平法治思想和黨的二十大精神，持續深化交通運輸法治政府部門建設

一是深化理論武裝，強化政治引領。新榮區交通運輸局深入學習習近平新時代中國特色社會主義思想，全面貫徹落實習近平法治思想和黨的二十大精神，切實履行黨組領導法治建設的主體責任，落實理論學習中心組集中學法制度，將《習近平法治思想學習綱要》納入理論學習中心組學習內容，切實把習近平法治思想貫徹到交通運輸改革發展、行業治理各環節和全過程。2023年局黨組共集中學習5次，派出執法骨干在省交干校專題培訓3次，積極參加司法局組織的行政執法大講堂，推進了學法的常態化和系統化。

二是不斷推進普法宣傳教育。新榮區交通運輸局圍繞路政宣傳月、“12·4國家憲法日”等重要時間節點，充分利用煤場、交通運輸集散地，以及各交通運輸企業、公交出租汽車等公共交通工具作為宣傳前沿陣地，循環播放法治公益廣告，懸掛張貼宣傳標語，制作宣傳板報或專欄，推動了全區交通運輸行業牢固樹立法治思維，形成濃厚的法治建設氛圍。2023年省政府頒發了《山西省人民政府301號令》，我局積極組織源頭企業負責人進行了培訓，在各大源頭企業張貼宣傳條幅50余條，確保交通運輸各項法律法規的貫徹實施。

（二）全面推進嚴格規范公正文明執法

一是為扎實推進運輸執法領域突出問題專項整治落實落細，根據市交通運輸局關于運輸執法領域突出問題專項整治的安排部署，制定印發《全區交通運輸執法領域突出問題專項整治工作方案》，重點聚焦“逐利執法”、執法不規范、執法方式簡單僵化、執法粗暴、執法“尋租”以及群眾反映強烈問題六個方面突出問題開展整治。我局綜合行政執法隊對照交通運輸行政執法領域六個方面的突出問題仔細查擺，共梳理匯總問題3個，針對查擺的問題制定了整改措施，規定了整改時限，明確了整改責任人。同時，建立問題臺賬，逐一檢查分析，立即整改，現已整改完畢，完成率為100％。

二是依托各交通運輸企業12345市民熱線，結合政務服務審批、行政執法檢查、安全生產檢查等日常工作，向企業管理人員、從業人員及司乘人員等群體發放問卷調查40余份，充分收集民意、夯實社會監督。

（三）深化行政審批和“放管服”改革，進一步優化營商環境

持續推進簡政放權，堅持法定職責必須為、法無授權不可為，全面推行政府權責清單管理，進一步梳理精簡行政審批事項，2023年我局把運管審批權限全部移交審批局，運管日常辦公地址也遷移到審批大廳，實現“只進一扇門”、“一個窗口”、“一次辦成”的目標。

（四）強化執法監督檢查，依法治理交通運輸市場

大力貫徹實施山西省政府301號令，加大全區超限超載治理工作力度，聯合交警開展治超聯合執法專項行動，2023年出動執法人員534次，檢查車輛435447車次，移送交警處罰超限超載車20輛，罰款23500元，計108分，卸載869噸。

（五）推進交通運輸綜合行政執法規范化建設

新榮區交通運輸綜合行政執法隊組建以來，嚴格執行行政執法“三項制度”和行政執法裁量權基準制度等執法管理制度，貫徹落實交通運輸行政執法指引、行政執法用語指引、行政執法文書式樣、包容免罰清單等。印發了《大同市新榮區交通運輸局推行行政執法公示制度、執法全過程記錄制度、重大執法決定法制審核制度的工作方案》，按照公示規定，在新榮區政府門戶網站對權責清單、行政處罰信息、行政許可信息、行政執法人員、隨機抽查事項清單、重大行政執法決定法制審核清單等內容進行了公示。新榮區交通運輸綜合行政執法隊編印了《交通運輸綜合行政執法規定匯編》，將日常工作中的法律法規、制度、職責等進行匯總，方便執法人員學習和使用。

二、2024年度推進法治政府建設主要安排

2024年，新榮區交通運輸局將堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹黨的二十大精神和習近平法治思想，認真落實區委、區政府關于法治政府建設的工作部署，推動法治政府部門建設各項工作全面深入開展，為交通運輸高質量發展提供法治引領和保障。

（一）加強法治理論學習。繼續深入學習習近平法治思想，開展學習研討活動，著重圍繞黨的二十大精神、新修訂的《中華人民共和國道路運輸條例》《中華人民共和國行政復議法》《中華人民共和國行政處罰法》等內容開展學習宣傳和貫徹落實，不斷增強領導干部法治意識、法治觀念和法治思維，切實提升全體干部職工依法行政的能力和水平。

（二）扎實開展法治教育培訓工作，推進執法隊伍建設。嚴格實行執法人員資格管理制度，強化教育培訓，創新法治培訓方式。深入開展依法行政法治學習活動，提高隊伍素質。進一步轉變思想，更新執法理念，充分運用信息化執法手段，積極探索非現場執法模式，全面提升行政執法質量和效能。

（三）加強和規范事前事中事后監管，強化執法監督制度

進一步提高交通運輸監管效能，制定并組織實施2024年度新榮區交通運輸局“雙隨機、一公開”抽查工作計劃，深化行業信用體系建設，扎實推進信用分級分類監管，推動信用和業務深度融合。嚴格落實行政執法三項制度，更新并公開權責清單，對行政許可、行政處罰案件和“雙隨機、一公開”事項在政府網站公示，繼續實施執法過程全記錄、重大案件法制審核，嚴格規范執法行為，杜絕不作為、亂作為的發生。建立健全行政權力制約和監督機制，自覺接受群眾監督。

（四）認真落實“誰執法、誰普法”普法責任制。落實行業重點普法任務，按照普法日歷安排，開展“路政宣傳月”、“信用交通宣傳月”“全國交通安全日”等專項普法宣傳活動，開展“全民國家安全日”、“民法典宣傳周”、“憲法宣傳周”等專題法治宣傳活動，加強交通普法和依法治理有機結合，推動交通普法進機關、進鄉村、進社區、進學校、進企業，優化普法、宣法方式方法，充分運用科技手段和“自媒體”等新興方式，開展法治宣傳教育活動，創新普法宣傳的形式，采取線下與線上、集中與分散、傳統與新穎相結合，真正將法治觀念和法治素養深入人心。

大同市新榮區交通運輸局

2024年1月29日