大同市新榮區科技局 2023年法治政府建設年度報告

2023年，在區委、區政府的正確領導下，區科技局始終堅持依法履職，以習近平法治思想為指導，緊抓科技法治建設，依法全面履行行政執法等各項職能，全面推進依法行政和法治政府建設工作。現將我局開展法治政府建設情況報告如下：

一、本年度推進法治政府建設的主要舉措和成效

（一）緊抓學法用法不放松

局黨支部積極貫徹落實領導干部學法制度，完善領導干部學法清單，聚焦習近平新時代中國特色社會主義思想中的法治理論、習近平法治思想、黨的二十大精神等開展專題學習，進一步完善學法制度，明確每月至少進行一次法治思想相關資料學習，將學法、用法與依法行政、黨風廉政建設結合起來，將法律法規學習與科技日常業務結合起來，不斷健全推進依法行政的制約監督體系。深入學習《中華人民共和國促進科技成果轉化法》《中華人民共和國科學技術普及法》《山西省科技創新促進條例》等法律法規，通過黨組理論中心組、“三會一課”、政治理論學習日等形式學習《中國共產黨章程》《中國共產黨紀律處分條例》《中國共產黨廉潔自律準則》等反腐倡廉法律法規和黨紀條例，將“法定職責必須為、法無授權不可為”的意識深植于心。組織擁有行政執法證的執法人員嚴格參加區司法局組織的線上法律知識培訓講座，共觀看行政執法大講堂直播授課11次，以參加培訓和系統學習增強全局行政執法人員對依法行政的思想認識，增強行政執法隊伍建設。

（二）推動行政執法受監督

全面推行行政執法公示制度，確保行政執法人員持證上崗、亮證執法，在行政執法過程中使用語言文明，執法依據合情合理，執法程序規范，確保規范、公正、文明執法。利用“互聯網＋監管”一體化政務服務體系建設平臺，積極認領監管事項，規范監管事項的發布運行，實現動態化標準化管理，執法人員及時向監管對象告知檢查結果。明確專人負責此項工作，保障相關數據信息上傳錄入，接受人民監督。目前已100％完成本部門全年監管任務，相關監管對象未發現信用問題，全年未收到投訴舉報。

（四）加強科學普法服務群眾

利用“科技活動周”活動日，開展“接受一次科普宣傳、閱讀一份科技資料、聽一節實用技術課”活動，通過知識培訓講座和宣傳咨詢活動向民眾弘揚憲法精神，不斷豐富普法形式、方法和手段，普及憲法和民法典知識，進一步加大普法工作力度，扎實有效地推進普法依法治理和依法行政工作。強化“誰執法、誰普法”原則，圍繞科技創新系列規范性文件，向群眾和企業解答相關法律問題，提高運用法律思維和法治方式解決問題的能力。把企業法律科普工作做實，加快科技信息傳播速度，組織科技志愿服務小分隊前往全區科技型企業宣傳高企申報、項目申報、創新平臺建設、科技安全等法律法規，邀請第三方機構舉辦培訓講座，助力企業科技發展。

（五）做好公平競爭審查工作

明確一把手為第一責任人，分管領導和業務科室承擔主要責任，共同完成公平競爭審查的各項工作。各科室按照“誰制定、誰清理”的原則，具體負責各自職責范圍內規范性文件的清理工作，對2023年起草或者出臺的規范性文件進行審查。經梳理，我局全年涉及公平競爭審查的文件一份，通過認真填報《公平競爭審查表》，確保“一事一議”，經審查，未違反公平競爭相關標準。

二、本年度推進法治政府建設存在的不足及原因

區科技局執法人員法治思維仍不夠完善，培訓力度還有待加強，科技領域法律法規的普及范圍還不夠廣，需要進一步走進全區企業、鄉鎮加強宣傳。

三、2023年度黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責，落實年度責任清單，加強法治政府建設的有關情況

局黨組書記嚴格履行推進法治建設第一責任人職責，堅持學習貫徹落實習近平法治思想，大力推進科技依法治理能力和水平提高，依托“三會一課”制度，通過黨組會、黨組理論學習中心組學習和專題學習研討等，帶頭加強法治理論學習，將《中華人民共和國促進科技成果轉化法》《中華人民共和國科學技術普及法》《山西省促進科技成果轉化條例》等法律法規納入日常學習計劃中，與每月集中學習同安排、同部署，抓好山西干部學院、“三晉先鋒”、法律知識培訓大講堂等線上學習機會，不斷增強法治理念。深入開展法治宣傳教育，弘揚憲法精神。根據《中國共產黨黨組工作條例》的規定，嚴格執行局黨組“三重一大”議事決策制度，加強與紀檢派駐第三巡察組的溝通聯系，保證各種決策在監督下進行，符合辦事規范。通過科技下鄉、“12．4”國家憲法日等活動根據全區實際情況及時深入轄區內企業、鄉鎮開展政策法規培訓和宣講，推進最新惠企利民法律法規的普及度和知曉率，增強科學普及服務效益。

四、下一年度推進法治政府建設的主要安排

下一步，我局將緊抓中央、省、市、區關于法治政府建設的工作部署和要求，進一步加強行政執法制度落實，完善依法行政能力建設，大力推進全局法治建設。

（一）加強法治隊伍建設

進一步加強黨員干部職工，尤其是行政執法人員法治思維和依法行政能力的培養，加強憲法精神學習，嚴格圍繞憲法、習近平法治思想、中國共產黨章程和黨內法律法規，通過集中學習、集中研討、自主學習等學習方式開展學習，認真參加區委、區政府以及區司法局組織的法治專題講座，每月至少一次開展法治思想集中學習，使法律法規常態化納入學習計劃中，強化全局干部職工學法、懂法、守法意識，發揮法治對科技的引領、規范、保障作用。

（二）加強普法活動，營造法治宣傳氛圍

加強科技政策法規宣傳，認真履行科技部門普法服務職責，利用科技下鄉、科技活動周、“12．4”國家憲法日等活動契機，開展法律法規送政策下基層活動，大力開展政策宣講，深入轄區內企業開展政策法規培訓，發放科技創新政策匯編，提高科技法律及政策的知曉率、普及率、滿意度。

（三）加強行政執法力度，強化權力制約

嚴格落實規范性文件和重大行政決策合法性審查，完善重大行政決策程序，對重大項目進行實地考察。加強規范性文件審理，對相關規范性文件進行認真審核并按程序報備，定期開展規范性文件評估清理工作。切實履行全面從嚴治黨主體責任和監督責任，自覺接受黨內監督、人大監督、民主監督。司法監督，全面推進政務服務公開，做到應公開盡公開，嚴格依法依規依紀行使權力。

大同市新榮區科技局

2024年1月15日