大同市新榮區(qū)水務(wù)局2024年法治政府建設(shè)年度報(bào)告

2024年，在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我局堅(jiān)持以習(xí)近平法治思想為指導(dǎo)，緊緊圍繞水利工程建設(shè)管理、水利行業(yè)安全生產(chǎn)等重點(diǎn)工作，認(rèn)真落實(shí)關(guān)于深入推進(jìn)依法行政、加快建設(shè)法治政府的工作要求，緊扣年度重點(diǎn)水務(wù)工作，多措并舉，真抓實(shí)干，順利完成各項(xiàng)任務(wù)。現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下：

一、學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想

年內(nèi)，根據(jù)安排部署，局黨組書記、局長(zhǎng)李宇召開全體干部職工會(huì)議，要求全體干部職工要認(rèn)真學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會(huì)習(xí)近平法治思想的主要內(nèi)涵。結(jié)合本部門實(shí)際，深入貫徹學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于全面依法治國(guó)的重要論述重要講話精神，加快法治水務(wù)建設(shè)，全面落實(shí)法治政府、依法行政各項(xiàng)工作。

二、法治政府建設(shè)主要工作情況

（一）健全落實(shí)法治政府工作機(jī)制

一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。堅(jiān)持把法治政府建設(shè)擺上重要日程，同中心工作同研究、同部署、同檢查。召開專題會(huì)議，研究部署年度、階段性法治政府建設(shè)工作，研究解決法治政府建設(shè)工作的重點(diǎn)難點(diǎn)問題，為法治政府建設(shè)深入有效開展奠定堅(jiān)強(qiáng)有力組織基礎(chǔ)。

二是精心謀劃部署。我局年初制定了法治政府建設(shè)工作要點(diǎn)，明確工作思路，提出具體的措施和要求，并將工作任務(wù)分解到各股、站組織實(shí)施，把法治政府建設(shè)成效作為衡量局單位領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部工作實(shí)績(jī)的重要內(nèi)容，通過明確任務(wù)、壓實(shí)責(zé)任，有力的推進(jìn)了全局法治政府建設(shè)各項(xiàng)工作任務(wù)的貫徹落實(shí)。

（二）全面落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法制度

一是深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想。局黨組多次專題組織學(xué)習(xí)習(xí)近平法治思想，深刻學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平法治思想的豐富內(nèi)涵、精準(zhǔn)把握核心要義，切實(shí)把習(xí)近平法治思想貫徹到法治政府建設(shè)的全過程和各方面。

二是把握領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)“關(guān)鍵少數(shù)”。認(rèn)真制定2024年度領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法清單、普法責(zé)任清單。切實(shí)抓好全局領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法工作。集中組織學(xué)習(xí)《中華人民共和國(guó)憲法》、《中華人民共和國(guó)水法》、《中華人民共和國(guó)防洪法》、《中華人民共和國(guó)水土保持法》、《中華人民共和國(guó)行政處罰法》等法律法規(guī)，實(shí)行法治教育學(xué)習(xí)通報(bào)制度，確保宣傳教育人員、內(nèi)容、時(shí)間、效果“四落實(shí)”。

三是認(rèn)真落實(shí)普法責(zé)任制。全面落實(shí)“誰執(zhí)法誰普法”普法責(zé)任制，強(qiáng)化普法責(zé)任。利用“世界水日”“中國(guó)水周”認(rèn)真組織水法水規(guī)進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)單位。3月22日，在區(qū)禮堂廣場(chǎng)開展“世界水日”“中國(guó)水周”宣傳活動(dòng)，大力宣傳水法律法規(guī)。營(yíng)造形成珍惜水、節(jié)約水和愛護(hù)水的良好風(fēng)尚。為貫徹新發(fā)展理念，建設(shè)節(jié)水型社會(huì)，通過節(jié)水宣傳進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)，推動(dòng)節(jié)水理念深入人心。

（三）著力完善依法行政制度體系

一是全面推行行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”。為全面提高執(zhí)法效能，加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督，我局對(duì)行政執(zhí)法公示制度、執(zhí)法全過程記錄制度、重大執(zhí)法決定法制審核制度提出了具體的措施和要求，明確了工作思路和任務(wù)，為全面實(shí)現(xiàn)執(zhí)法信息公開透明、執(zhí)法全過程留痕、執(zhí)法決定合法有效打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

二是加強(qiáng)行政規(guī)范化建設(shè)。嚴(yán)格執(zhí)法人員持證上崗和資格管理制度。嚴(yán)格行政執(zhí)法公示、執(zhí)法全過程記錄、重大執(zhí)法決定法制審核“三項(xiàng)制度”。積極推進(jìn)“雙隨機(jī)一公開”行政執(zhí)法監(jiān)督平臺(tái)應(yīng)用工作，推動(dòng)行政檢查“雙隨機(jī)一公開”工作規(guī)范化、信息化。

三是強(qiáng)化矛盾糾紛排查調(diào)解工作。堅(jiān)持每月開展矛盾糾紛排查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、有效化解矛盾糾紛。充分發(fā)揮法治機(jī)構(gòu)在化解行政爭(zhēng)議方面的積極作用。目前為止，未收到行政調(diào)解案例。

（四）深化簡(jiǎn)政放權(quán)履行政府職能

提高監(jiān)管執(zhí)法規(guī)范性和透明度。健全完善“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管、“互聯(lián)網(wǎng)＋監(jiān)管”等機(jī)制，依托“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管平臺(tái)開展行政執(zhí)法工作，對(duì)所有的行政檢查、行政處罰案件相關(guān)執(zhí)法文書、證據(jù)材料等按標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范及時(shí)錄入平臺(tái)，完善基本信息和案卷信息。完善行政執(zhí)法公示具體制度規(guī)范，明確公示的范圍、內(nèi)容、程序、時(shí)限要求、監(jiān)督方式等，促進(jìn)嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法，保障群眾身邊的公平正義。

三、存在問題

水政執(zhí)法隊(duì)員素質(zhì)有待加強(qiáng)。由于執(zhí)法人員大都不是法律專業(yè)，加上培訓(xùn)途徑少、培訓(xùn)時(shí)間短，執(zhí)法隊(duì)伍整體素質(zhì)不強(qiáng)。

四、下一步打算

2025年，我們將緊緊圍繞法治政府建設(shè)工作要求，創(chuàng)新工作，主動(dòng)作為，扎實(shí)有效推進(jìn)法治政府建設(shè)。

一是加大宣傳教育。拓寬宣傳渠道、豐富宣傳形式，做到傳統(tǒng)傳媒與現(xiàn)代傳媒相結(jié)合、集中宣傳與重點(diǎn)宣傳相結(jié)合、綜治宣傳與法治實(shí)踐相結(jié)合，認(rèn)真抓好年度法治宣傳要點(diǎn)落實(shí)。

二是推進(jìn)依法治水。通過加強(qiáng)區(qū)鄉(xiāng)村三級(jí)河長(zhǎng)制，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)問題、重點(diǎn)領(lǐng)域違法違規(guī)問題的調(diào)查研究，建立行之有效的水行政執(zhí)法監(jiān)督管理體系，推動(dòng)水務(wù)事業(yè)依法行政。

三是嚴(yán)格執(zhí)法監(jiān)督。建立健全督查機(jī)制，加大對(duì)辦案過程的督查力度，強(qiáng)化執(zhí)法隊(duì)伍依法行政意識(shí)，提高水行政執(zhí)法質(zhì)量。

大同市新榮區(qū)水務(wù)局

2025年1月17日