大同市新榮區財政局2024年法治政府建設年度報告

深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，全面貫徹落實黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神，深入學習貫徹習近平總書記對山西工作的重要講話重要指示精神，按照中央、省委和市委經濟工作會議部署，堅持穩中求進工作總基調，完整準確全面貫徹新發展理念，主動服務和融入新發展格局，扎實推動高質量發展，進一步全面深化改革，精準有效落實更加積極有為的宏觀政策，緊緊圍繞市委“跨入第一方針”總目標和轉型“四步走”戰略，對標全市“能源之城、算力之城、文化之城”新定位，實現我區“奮斗三到五年、經濟總量翻番”目標注入強勁動力。現將2024年度法治政府建設工作開展情況報告如下：

一、堅持黨的領導，財政法治建設更加有力

（一）深入學習貫徹習近平法治思想

不斷提高政治站位，將習近平法治思想和習近平總書記關于全面依法治國的重要講話和指示作為重要學習內容，充分發揮黨組在推進法治政府建設中的領導作用，把法治建設工作擺在全局工作的重要位置，將各項財政工作全面納入法治化軌道。

（二）強化對財政法治建設的領導

為深入貫徹落實黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神，推動領導干部帶頭尊規學規守規用規，帶頭尊法學法守法用法，局黨組高度重視，圍繞習近平法治思想、黨內法規、法律法規三個重點內容，把學習掌握習近平法治思想作為重要必修課程，把學習黨章和黨內法規作為必修課、基本功，認真學習以憲法為核心的中國特色社會主義法律體系相關法律法規和省重要法律法規。采取線上線下，集中與自學相結合的方式開展學習，并隨機督促檢查加以落實，將學習任務落實到各黨員干部，各公職人員，保證學習貫徹落實。

（三）切實履行財政法治建設第一責任人責任

主要負責人切實履行推進法治建設第一責任人職責。局黨組書記帶頭尊法守法，在學習宣傳貫徹習近平法治思想上作表率，把學習憲法法律和黨內法規作為基本功。加強黨內法規制度建設和法治工作隊伍建設，嚴格依法依規決策，嚴格遵守行政決策程序，凡涉及重大資金使用、重大人事調整等“三重一大”事項，均通過黨組集體審議、集體決定，確保行政決策合法、科學、民主，充分發揮黨組在運用法治思維和法治方式相結合推動各項財政工作的指導作用。深刻領悟“兩個確立”的決定性意義，切實增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，按照區政府重點工作部署，與有關部門緊密配合，全力加快法治政府建設步伐。

二、依法履行職責，財政的基礎和重要支柱作用更加明顯

（一）加強宏觀謀劃

為妥善處理好防風險與促發展的關系，根據市核定限額，我區新增地方政府債券17749萬元，其中：用于市政基礎設施、文化旅游、職業教育、糧食收儲等重點項目建設8449萬元，有效保障我區了重大項目建設資金的需求。

（二）加大政策對沖

一是減負增能，激發市場主體活力。鞏固拓展減稅降費成效，持續推進各項減稅降費政策落實落細，減輕市場主體資金壓力，全年區本級累計新增增值稅留抵退稅87．34萬元，最大程度釋放政策紅利，為企業創新發展蓄勢賦能，為區域經濟發展貢獻財稅力量。二是精準服務，優化營商環境。持續落實好支持中小企業的政府采購優惠政策，提高中小微企業預留采購份額，強化政府采購領域的公平競爭，不斷優化營商環境。全年與中小企業供應商成交采購項目661個，采購額4463萬元，占總采購額的0．71％。三是賦能助力，加強財源建設。充分發揮財政職能作用，堅持把培植涵養實體經濟作為財政工作的出發點和落腳點。全年為5家企業撥付戰略新興產業獎補資金1016．88萬元，為4家企業撥付技改及設備更新資金1108萬元，為“小升規”企業發放獎勵資金318萬元，新入統服務業12家企業發放獎勵資金60萬元。積極支持擴內需促消費，撥付交通領域、家居惠民促消費以舊換新補貼資金44．04萬元。

（三）完善預算執行制度體系

堅持依法財政、不斷完善各項規章制度建設，深入貫徹落實《預算法》、《預算法實施條例》、《政府會計準則》等法律法規，不斷規范財政行為，強化財政法治化、制度化、規范化建設。

三、存在的問題

一是深入學習的意識不夠。學法用法主動性還不夠，安排組織學習的多，靈活自學的少；二是法治宣傳教育方式較為單一。目前開展法治宣傳工作主要依靠學習、發放宣傳資料等傳統宣傳方式，起到的效果不夠理想，缺乏吸引力和時效性。

四、2025年工作計劃

一是加強宣傳教育，弘揚法治精神。緊密結合財政工作實際，精心制定年度普法工作計劃與方案，廣泛開展形式多樣、內容豐富的法治宣傳活動，大力宣傳財政法律法規和政策，提高公眾對財政法治工作的認知度與參與度，營造良好的財政法治社會氛圍。

二是加強內部建設，鍛造法治隊伍。強化內部執法人員培訓，鼓勵干部參加法律學習培訓和法律職業資格考試，提升執法人員的業務水平與法治素養，規范行政執法行為。針對缺乏執法經驗的工作人員，積極開展幫扶工作。對于尚存不完善的流程和環節，主動虛心向司法單位請教解答并尋求培訓支持，全力彌補在法治政府建設方面的短板與不足，促進法治建設水平的提升。

大同市新榮區財政局

2025年1月22日