新榮經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)2024年法治政府建設年度報告

2024年，新榮經(jīng)開區(qū)堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習宣傳貫徹黨的二十屆三中全會精神和習近平法治思想，嚴格依法履職，依法行政，全面推進法治建設，科學統(tǒng)籌安排開發(fā)區(qū)各項工作，取得了顯著成效。現(xiàn)將法治政府建設情況報告如下：

一、主要工作成效

（一）在學法知法中提升法治思維。嚴格落實“第一議題”制度，把學習宣傳貫徹黨的二十屆三中全會精神、習近平新時代中國特色社會主義思想和習近平法治思想等作為一項長期重要政治任務，領導班子帶頭學法述法，4名班子成員進行了年終述法，對自身在依法履行職責和組織開展法治建設工作情況進行了總結，對習近平總書記關于憲法的重要論述、《黨章》《整治形式主義為基層減負若干規(guī)定》《保守國家秘密法》《山西省安全生產(chǎn)條例》等進行集中學習，依托學習強國、三晉先鋒等平臺督促黨員干部加強法律法規(guī)知識學習和公共法律知識線上、線下培訓，全年累計開展理論中心組學習12次、黨工委（擴大）會議17次，把法治建設、黨風廉政建設等與業(yè)務工作一起部署、一起落實、一體推進。同時，扎實推動省委巡視反饋問題和省紀委監(jiān)委優(yōu)化營商環(huán)境政治監(jiān)督專項檢查反饋問題整改工作，不斷鞏固提升工作成效。

（二）在守法用法中扛起法治擔當。扎實推進黨紀學習教育走深走實，在思想上行動上對標對表，把習近平總書記關于全面加強黨的紀律建設和開展黨紀學習教育重要論述重要講話精神與新修訂的《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》《新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準則》等黨紀黨規(guī)貫通學習，先后開展集中學習8次，專題研討2次。貫徹落實民主集中制原則，嚴格執(zhí)行“三重一大”制度，堅決落實中央八項規(guī)定精神，持之以恒加強黨風廉政建設，加大反腐敗斗爭力度，深入開展群眾身邊不正之風和腐敗問題集中整治、基建工程領域招投標突出問題專項整治，下發(fā)《監(jiān)督建議書》3份；積極探索紀企直通機制，出臺《新榮經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)關于構建“親”“清”政商關系正負面清單的實施意見》；開展警示教育和談心談話，組織園區(qū)黨員干部赴黨紀教育基地觀摩學習，集中觀看警示教育片《護航》《清風護航》，持續(xù)釋放高壓信號、強化震懾效應。

（三）在尊法普法中營造法治環(huán)境。完善法律顧問制度，聘請山西恒一律師事務所擔任法律顧問，對合同、規(guī)范性文件等由法律顧問先行把關，確保重大決策的合法合規(guī)。強化法治培訓教育，組織干部職工參加山西省司法廳行政執(zhí)法大講堂、學習貫徹習近平法治思想強化行政執(zhí)法能力建設等專題培訓10余次。加大普法宣傳力度，推動法律進企業(yè)，開展以“人人講安全、個個會應急——暢通生命通道”為主題的安全生產(chǎn)培訓會，發(fā)放《中華人民共和國國家安全法》《安全生產(chǎn)宣傳教育手冊》230余冊；開展宣傳《工傷保險條例》頒發(fā)實施20周年紀念系列活動，入企宣傳《工傷保險條例》，為企業(yè)人員講解相關法律法規(guī)。提升矛盾化解能力，成立新榮經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)人民協(xié)調委員會，協(xié)調處理各類矛盾糾紛，維護企業(yè)及職工合法權益，開發(fā)區(qū)法治環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。

二、存在不足和原因

（一）法治實踐能力有待提升。部分干部職工對法律法規(guī)學習不夠深入，理論聯(lián)系實際的深度和廣度不足，運用法治思維分析問題和解決問題的能力還需提高。

（二）法治隊伍力量有待加強。開發(fā)區(qū)管委會以及平臺公司法律相關專業(yè)人員數(shù)量偏少，法律專業(yè)人才匱乏，特別是行政執(zhí)法過程中，行政執(zhí)法人員的法律素養(yǎng)、專業(yè)知識與工作要求還有一定差距。

（三）普法宣傳方式有待創(chuàng)新。現(xiàn)有普法宣傳以懸掛橫幅、發(fā)放普法資料等傳統(tǒng)方式為主，較為單一，覆蓋面不廣，運用信息化、網(wǎng)絡化的新模式還不足，在一定程度上影響了普法效果。

三、下一步工作安排

（一）在強化法治意識上再下功夫。著力補短板、強弱項，加強法律法規(guī)學習，黨工委中心組專題學習，機關黨支部和非公組織跟進學，集體學習和個人自學貫通學，法治講座和線上線下結合學，全面推動學法工作進展。

（二）在提升法治能力上再下功夫。加強開發(fā)區(qū)干部職工依法行政能力的教育培養(yǎng)，定期組織開展法治培訓，在學習憲法、國家基本法律、黨章和黨內(nèi)法規(guī)等基礎上，增加與開發(fā)區(qū)密切相關的法律法規(guī)，深入推進法治實踐，結合個人工作、崗位職責開展用法活動，不斷提高運用法治思維和法律手段解決問題的能力。

（三）在加大普法力度上再下功夫。創(chuàng)新普法工作方式，充分發(fā)揮微信公眾號、自媒體等現(xiàn)代化平臺功能作用，多渠道開展普法宣傳教育，推動法律入企業(yè)、進項目活動，從行政審批到行政執(zhí)法，從項目建設到企業(yè)服務，每一個環(huán)節(jié)都彰顯法治力量，擴大普法工作的覆蓋面和影響力，切實維護公平正義的市場環(huán)境和社會秩序。

新榮經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)管理委員會

2024年12月5日