大同市新榮區能源局2024年法治政府建設年度報告

2024年，在區委、區政府的堅強領導下，我局堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想和習近平法治思想為指導，認真落實中央、省、市和區關于法治政府建設的決策部署，積極推進法治政府建設，各項工作取得新成效。現將2024年度法治政府建設工作情況報告如下。

一、法治政府建設主要舉措和成就

（一）加強組織領導

為切實保障法治政府建設工作的深入開展，成立由黨組書記、局長任組長，分管領導任副組長，各股室負責人為成員的法治建設領導小組，對法治政府建設工作進行了全面的安排部署，明確了指導思想、主要任務、教育對象、工作要求、方法和實施步驟，指導全局開展法治政府建設工作。

（二）推進法治學習常態化。

把學習貫徹習近平法治思想作為重大政治任務，列入年度學法計劃。認真組織專題學法，深入學習《習近平關于全面依法治國論述摘編》《習近平法治思想學習綱要》《習近平法治思想學習問答》，以及《中華人民共和國憲法》《中華人民共和國民法典》《中華人民共和國保守國家秘密法》《中華人民共和國國家安全法》等法律法規；組織全體干部職工參加在線學法考試，參考率、合格率均達100％；組織線上在山西省網絡干部學院網站等平臺參加《習近平法治思想專題班》《習近平談治國理政》公開課等課程培訓及黨內法規專項答題活動，進一步拓寬學法渠道，全面系統深化干部職工法治思維和法治素養。

（三）抓住領導干部“關鍵少數”履職盡責

一是強化對領導干部的法治教育培訓。通過加強教育，培養自覺，促使領導干部不斷增強法治意識，養成法治習慣，提高領導干部尊法學法守法用法的自覺性和主動性。局黨組重視法治培訓，完善學法制度，加強對領導干部的法律知識教育；二是完善了領導干部法治建設考核機制。德才兼備是我們黨選拔任用干部的標準，法治觀念、法治素養是衡量干部德才的重要內容。對領導干部推進法治建設實績的考核制度進行設計，對考核結果運用作出規定。把能不能遵守法律、依法辦事作為考察干部重要內容和識別干部的重要條件，在相同條件下，優先提拔使用法治素養好、依法辦事能力強的干部。三是加強了領導干部法治建設的法律規范體系建設。建立健全法律顧問制度、公職律師制度，完善黨政部門依法決策機制，建立行政機關內部重大決策合法性審查機制，建立重大決策終身責任追究制度及責任倒查機制，有效的發揮作用。四是強化了對領導干部的法治監督體系建設。落實監督責任，保障黨員監督權利，堅持黨內監督沒有禁區、沒有例外。強化自上而下的組織監督，改進自下而上的民主監督，發揮同級相互監督作用，重點加強對主要領導干部的監督，完善了領導班子內部監督制度，破解了對“一把手”監督和同級監督難題。

二、工作不足和原因

2024年，我局法治政府建設工作取得較好成效，但也存在一些不足和問題。一是執法人員素質有待進一步提升。執法人員的整體素質及法律意識直接關系到執法的質量問題，依法依規辦案意識懈怠、執法程序不嚴等問題依然存在。二是執法監督力度有待進一步加強。能源管理工作與民生息息相關，我局現有的執法監督機制、監督方式不夠全面，監督效能仍有待提升。

三、落實法治建設決策部署

（一）貫徹落實法治建設決策部署。全面部署依法行政工作。不斷增強廣大干部職工的法治意識、責任意識。完善工作機制。把推進依法行政工作同加強日常管理、機關效能建設、績效評估工作有機結合。

（二）提升執法質效，扎實推進嚴格規范公正文明執法。

一是完善執法制度。全面貫徹落實行政執法“三項制度”，制定專項監督行動方案，明確工作任務、落實工作責任。動態更新權責清單、政務服務清單、行政執法事項清單，理清執法依據、明確執法權限。二是加強執法監督。大力整治能源系統行政執法突出問題，組織對辦結歸檔的行政執法案卷開展評查，及時糾正執法工作存在問題。開展涉企行政檢查專項清理規范，避免重復檢查、多頭檢查，有效減輕企業負擔。三是建設執法隊伍。強化行政執法人員資格管理，定期組織局內干部參加行政執法資格考試，現有執法資格6人，有效滿足各領域執法需求。依托法治教育網等平臺開展法律法規宣傳培訓，讓尊法學法守法用法成為自覺行為和必備素質。

（三）始終圍繞“高質量發展”，提升優質法治服務，不斷優化法治營商環境，為轄區內企業健康發展提供法治保障。以法治建設促政企共建、以政企共建促法治建設，引導企業和職工辦事依法、遇事找法、解決問題用法。建立健全能源相關制度體系。協調供電公司全力提升“獲得電力”服務水平，嚴禁在電力接入工作中發生故意刁難用戶，以及借機吃、拿、卡、要等違法犯罪和不良行為。營造良好的營商環境。

四、下一步工作計劃

（一）著力提升法治宣傳學習效能。

采取線上線下結合方式，利用“燈塔－黨建在線”網絡平臺、學習強國APP等學習平臺加強法律知識學習，將“學法清單”納入年度普法計劃，納入黨組理論學習中心組學習、干部培訓、“三會一課”的重要內容，充分結合工作需要和學習效果，細化學習具體內容，增強學習的針對性和實效性。全面加強依法行政宣傳教育，充分利用法治宣傳活動、憲法宣傳周等開展形式多樣的普法宣傳，向公眾普及一系列和生活息息相關的法律常識，讓法治政府建設深入人心。

（二）加強主動配合意識，促進部門間協調聯動機制的建立。

同相關部門間建立協調配合制度，樹立“一盤棋”思想。依照部門職責，各司其職，各負其責。加強部門間的聯系與溝通。在處理問題時，認真協商，積極配合。規范協調配合制度的組織形式、范圍、工作內容和運行流程等，為探索建立科學高效的協調配合機制打好基礎。

（三）切實加強行政執法隊伍建設，促進執法辦案提質增效

結合頒布、修訂的法律法規，加大執法人員的培訓，做到工作和培訓兩手抓、兩不誤，針對性地開展培訓，突出實效。開展執法規范、標準化和信息化建設，努力鍛造“政治強、業務精、作風正、效率高”的執法隊伍，提高執法人員水平。

大同市新榮區能源局

2024年12月29日