新榮區(qū)人民政府辦公室2022年法治政府建設(shè)年度報(bào)告

2022年，在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，區(qū)政府辦公室堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)習(xí)近平法治思想和黨的二十大精神，認(rèn)真貫徹落實(shí)《法治政府建設(shè)實(shí)施綱要（2021－2025年）》和《山西省貫徹落實(shí)<法治政府建設(shè)實(shí)施綱要（2021—2025年）>的實(shí)施方案》扎實(shí)推進(jìn)法治政府建設(shè)，全面抓好各項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)落實(shí)，依法行政水平進(jìn)一步提高，各項(xiàng)工作取得積極成效?，F(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下：

一、2022年推進(jìn)法治政府建設(shè)的主要舉措和成效

（一）加強(qiáng)學(xué)習(xí)提高政治站位。堅(jiān)持把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想同深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會(huì)精神、黨的二十大精神結(jié)合起來，不定期組織會(huì)議開展學(xué)法，重點(diǎn)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記對政法工作作出的重要指示精神、《習(xí)近平談治國理政》、《習(xí)近平法治思想學(xué)習(xí)綱要》等內(nèi)容，提升干部的法治意識(shí)，不斷提高運(yùn)用法治思維和法治方式深化改革、推動(dòng)發(fā)展、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定的能力，自覺做尊法學(xué)法守法用法的模范。全體黨員干部職工通過學(xué)法考試平臺(tái)、干部網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)學(xué)院、學(xué)習(xí)強(qiáng)國等網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)參與法律法規(guī)學(xué)習(xí)，營造全員學(xué)法的良好氛圍。

（二）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)帶頭踐法。區(qū)政府辦公室主要負(fù)責(zé)同志嚴(yán)格落實(shí)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)，充分發(fā)揮“頭雁”作用，帶頭學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想，深入貫徹落實(shí)黨中央關(guān)于全面依法治國的重大決策部署和省、市、區(qū)關(guān)于法治政府建設(shè)有關(guān)工作部署，自覺將推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)列入年終述職內(nèi)容，自覺運(yùn)用法治思維和法治方式抓好辦公室各項(xiàng)工作，身體力行推動(dòng)法治政府建設(shè)走深走實(shí)。

（三）加強(qiáng)行政規(guī)范性文件審核。嚴(yán)把政治關(guān)、政策關(guān)、法律關(guān)、內(nèi)容關(guān)、文字關(guān)和格式關(guān)，嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致做好辦文、辦會(huì)、辦事“三服務(wù)”，全力提升公文質(zhì)效。堅(jiān)持規(guī)范性文件統(tǒng)一登記、統(tǒng)一編號、統(tǒng)一發(fā)布管理，認(rèn)真執(zhí)行機(jī)關(guān)公文審批相關(guān)制度。今年來，我辦共起草（審核）和印發(fā)政府文件68件，政府函23件，政府辦文件49件；政府辦函9件、區(qū)長辦公紀(jì)要24件，處理省、市及各級部門來文、來電3733份。

（四）著力深化政務(wù)公開工作。充分發(fā)揮政務(wù)公開在推進(jìn)行政決策科學(xué)化、民主化、法治化和政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、便民化中的積極作用，有效提升行政機(jī)關(guān)政務(wù)公開意識(shí)，確保行政權(quán)力規(guī)范、公開、透明、高效運(yùn)行。建立健全政府信息公開工作機(jī)制，落實(shí)專人承擔(dān)政府信息公開的各項(xiàng)工作任務(wù)，加強(qiáng)政務(wù)信息日常管理，進(jìn)一步嚴(yán)格了信息公開發(fā)布程序。2022年通過區(qū)政府門戶網(wǎng)站主動(dòng)公開發(fā)布信息1099條，12345熱線共處理答復(fù)群眾來電8728條。

（五）嚴(yán)格規(guī)范決策程序。嚴(yán)格執(zhí)行重大行政決策程序規(guī)定，明確重大行政決策事項(xiàng)范圍、完善合法性審查機(jī)制，法律審查流程，認(rèn)真履行重大行政決策事項(xiàng)制定過程中合法性審查和集體討論決定，當(dāng)好參謀助手，把好請示審核關(guān)。嚴(yán)格執(zhí)行“三重一大”決策制度，確保辦公室涉及重大決策事項(xiàng)均經(jīng)集體討論決定，進(jìn)一步推進(jìn)決策科學(xué)化、民主化、法治化。嚴(yán)格歸口管理、申報(bào)審批、支出程序、資產(chǎn)管理、采購管理、資金管理等制度，提高區(qū)政府辦公室財(cái)務(wù)工作規(guī)范化水平。充分發(fā)揮法律顧問專業(yè)優(yōu)勢，涉及重大決策按程序征求法律顧問意見，確保決策合法合規(guī)。

（六）深入推進(jìn)“放管服”改革。堅(jiān)持把轉(zhuǎn)變政府職能，優(yōu)化政府職責(zé)體系和組織結(jié)構(gòu)作為推動(dòng)依法行政的重要抓手，主動(dòng)履職，推進(jìn)放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)。進(jìn)一步深化“放管服”改革，優(yōu)化營商環(huán)境，明晰行政許可權(quán)力邊界，規(guī)范行政許可運(yùn)行，為企業(yè)和群眾打造更加公平高效的審批環(huán)境。扎實(shí)推動(dòng)政府治理體系和治理能力現(xiàn)代化。

二、存在問題

對照新時(shí)期法治政府建設(shè)的新目標(biāo)新要求，我辦法治政府建設(shè)還存在一定差距。一是普法宣傳教育方式不夠新穎，普法內(nèi)容單一，未能結(jié)合現(xiàn)代信息技術(shù)開展普法宣傳，普法效果不明顯，引導(dǎo)全辦工作人員牢固樹立法治思維、指導(dǎo)工作實(shí)踐上需進(jìn)一步加強(qiáng)。二是政務(wù)公開還需加強(qiáng)，公開形式還需多方面優(yōu)化，公開項(xiàng)內(nèi)容有時(shí)還不夠細(xì)致，政務(wù)公開隊(duì)伍素質(zhì)能力有待提升。三是工作人員踐法還需進(jìn)一步加強(qiáng)，日常工作時(shí)缺乏運(yùn)用法治思維的能力。

三、下一步工作計(jì)劃

（一）提高政府信息公開質(zhì)量，保證行政權(quán)力高效透明運(yùn)行。加強(qiáng)政府信息公開工作的監(jiān)督檢查指導(dǎo)，建立政府信息公開日常監(jiān)督和考核制度，加強(qiáng)規(guī)范引領(lǐng)，推動(dòng)政府信息公開標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。不斷完善公文公開屬性的源頭認(rèn)定和發(fā)布審查工作機(jī)制，要求擬制公文時(shí)必須明確公開屬性、公開時(shí)間和方式等，隨公文一并報(bào)批。堅(jiān)持應(yīng)公開盡公開原則，嚴(yán)格審查把關(guān)，對擬不公開的信息，必須依法依規(guī)說明理由。

（二）進(jìn)一步加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，提高依法行政能力水平。要進(jìn)一步健全完善內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)，配齊配強(qiáng)專業(yè)法治工作人員，確保與法治政府建設(shè)任務(wù)相適應(yīng)，為法治政府建設(shè)提供更加有力的組織保障；

（三）提高創(chuàng)新能力，全面提高法治政府建設(shè)水平。堅(jiān)持法治思維引領(lǐng)，不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、創(chuàng)新工作方法，提高工作效率。堅(jiān)持以目標(biāo)為導(dǎo)向，具體到責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任科室，層層傳導(dǎo)壓力，督促落細(xì)落實(shí)，全面建設(shè)職能科學(xué)、權(quán)責(zé)法定、高效便民、人民滿意的法治政府，力求高質(zhì)量做好辦公室“三服務(wù)”工作。