大同市生態(tài)環(huán)境局新榮分局2022年法治政府建設(shè)年度報告

2022年，我分局以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，堅持把習(xí)近平法治思想融入法治建設(shè)全過程，認(rèn)真貫徹落實習(xí)近平總書記對生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護工作的重要指示精神，經(jīng)過我分局干部職工的共同努力，2022年法治政府建設(shè)工作有了很大提升，現(xiàn)將我分局2022年度法治政府建設(shè)工作情況報告如下：

一、加強組織領(lǐng)導(dǎo)，強化責(zé)任落實

（一）我分局黨組始終把堅持對法治建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo)放在首位，高度重視法治建設(shè)工作，將其列入分局黨組的重要工作議程，成立了法治建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，分局主要負(fù)責(zé)人任組長，其他班子成員任副組長，各股室、執(zhí)法隊負(fù)責(zé)人為成員，我分局法治建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組將學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平法治思想工作納入到中心組理論學(xué)習(xí)，使習(xí)近平法治思想深入到每個干部職工心中，為我分局環(huán)境保護工作打下法治基礎(chǔ)。

（二）提高站位，提升依法行政能力。落實部門主要負(fù)責(zé)人履行法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)，認(rèn)真落實重大行政決策程序，把法治建設(shè)工作納入全局發(fā)展總體規(guī)劃和年度工作要點，把學(xué)法納入黨組年度學(xué)習(xí)計劃中，推動全體干部職工學(xué)法用法常態(tài)化。

（三）落實本年度法治建設(shè)工作情況。我分局以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，開展我分局法治建設(shè)工作，始終將單位主要負(fù)責(zé)人履行推進法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)情況列入年終述職內(nèi)容。

二、依法全面履行部門職能

我分局堅持以習(xí)近平法治思想為指導(dǎo)，積極推進法治建設(shè)，嚴(yán)格規(guī)范行政行為，嚴(yán)厲打擊環(huán)境違法行為，全面提升生態(tài)環(huán)境保護治理能力和水平。

（一）嚴(yán)格行政執(zhí)法，嚴(yán)厲打擊各類環(huán)境違法行為。今年以來，我分局共出動執(zhí)法人員1650人次，檢查企業(yè)821家次，下達(dá)處罰決定書21宗，責(zé)令整改企業(yè)21家，截止目前，對涉嫌違法企業(yè)行政處罰共77．7萬元。

（二）建立健全依法決策機制。積極推進法律顧問制度，聘請專業(yè)律師全面落實法律顧問參與行政處罰案件集體討論制度，對重大行政處罰案件或疑難法律問題、重大行政案件進行集體討論，作出審核決定，均邀請法律顧問參加。全面推進行政執(zhí)法“三項制度”，成立行政機關(guān)內(nèi)部重大決策合法性審查小組，同時對行政執(zhí)法處罰一般程序處理的案卷，經(jīng)本單位法制機構(gòu)審查，重大行政決策由審查小組集體討論決定。嚴(yán)格實行信息公開制度和行政處罰案件公開制度，真正做到處罰信息公開、透明。

（三）依法有效化解社會矛盾糾紛。積極開展環(huán)境信訪案件化解工作，充分利用12369環(huán)保熱線和12345熱線投訴平臺功能，全力維護群眾環(huán)境權(quán)益。今年以來共受理群眾訴求115件，全部按時辦結(jié)完畢，辦結(jié)率與滿意率均為100％，化解了環(huán)境矛盾隱患糾紛，維護了群眾的環(huán)境權(quán)益。

（四）重點領(lǐng)域依法行政情況。加強領(lǐng)導(dǎo)，完善制度，全面推進依法行政。今年以來，我分局有效推進環(huán)境行政處罰制度，強化環(huán)境行政措施，提升依法行政理念，逐步實現(xiàn)行政執(zhí)法規(guī)范化，隊伍建設(shè)正規(guī)化，法治學(xué)習(xí)常態(tài)化，嚴(yán)格執(zhí)行行政執(zhí)法責(zé)任追究制度、行政執(zhí)法程序規(guī)范制度、行政執(zhí)法查處公開制度等工作制度，堅持執(zhí)行行政執(zhí)法公示制度、行政執(zhí)法全過程記錄制度、重大執(zhí)法決定法制審核制度的行政執(zhí)法“三項制度”，同時公開行政執(zhí)法人員清單、行政執(zhí)法事項清單、隨機抽查事項清單、行政執(zhí)法音像記錄事項清單、重大行政執(zhí)法決定法制審核目錄清單等五清單，同時還公開行政執(zhí)法事項服務(wù)指南、重大行政執(zhí)法決定法制審核流程圖，做到行政執(zhí)法全過程公開、公正、透明。

（五）強化宣傳教育，貫徹依法行政理念。參加省司法廳舉辦的環(huán)境保護知識培訓(xùn)及考試訓(xùn)練，使干部職工環(huán)保專業(yè)理論知識和執(zhí)法水平有了很大提高。同時在執(zhí)法過程中，落實“誰執(zhí)法誰普法”的制度，在六?五世界環(huán)境日當(dāng)天開展以“共建清潔　美麗世界”為主題宣傳活動，分別在區(qū)委、區(qū)政府門口等地采用彩虹門懸掛宣傳標(biāo)語，現(xiàn)場擺放宣傳展板、講解環(huán)保相關(guān)知識、發(fā)放宣傳資料、宣傳品等方式，提升群眾對生態(tài)環(huán)境保護的認(rèn)知度。活動共發(fā)放環(huán)保宣傳手冊、畫報5000份，環(huán)保購物袋3000個及環(huán)保小掛件500個。將環(huán)境保護意識轉(zhuǎn)化為環(huán)保行動，提升全民環(huán)境保護素質(zhì)。

（六）環(huán)境監(jiān)察能力穩(wěn)步提升。組織執(zhí)法人員積極參加省生態(tài)環(huán)境保護綜合行政執(zhí)法業(yè)務(wù)培訓(xùn)班、投訴舉報和應(yīng)急業(yè)務(wù)培訓(xùn)輻射備勤人員線上培訓(xùn)等培訓(xùn)，不斷積累執(zhí)法監(jiān)管知識，提高現(xiàn)場檢查和辦案能力，并開展了生態(tài)環(huán)境保護執(zhí)法大練兵活動，充分利用“利劍斬污”等重大執(zhí)法行動，加大違法案件查辦力度，嚴(yán)厲打擊環(huán)境違法犯罪。

三、下一步工作計劃

1、加強組織領(lǐng)導(dǎo)，繼續(xù)全面落實黨政主要負(fù)責(zé)人推進法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)，切實提高領(lǐng)導(dǎo)干部運用法治思維與法治方式分析問題、解決問題的能力。

2、加強學(xué)習(xí)培訓(xùn)，提高用法意識。通過集中學(xué)習(xí)、自學(xué)等學(xué)習(xí)形式開展法規(guī)、政策解讀等學(xué)習(xí)，更好的將學(xué)習(xí)成果與工作實際相結(jié)合。使全局上下行政執(zhí)法人員充分認(rèn)識法治建設(shè)的重要性，進一步增強依法執(zhí)政、法治政府建設(shè)、依法行政的觀念和自覺性。

大同市生態(tài)環(huán)境局新榮分局

2022年12月7日