新榮區(qū)衛(wèi)生健康和體育局2022年法治政府建設(shè)年度報告

2022年，在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在區(qū)委全面依法治區(qū)委員會辦公室的認真指導(dǎo)下，始終緊抓法治建設(shè)工作不放松，在區(qū)委、區(qū)政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，區(qū)衛(wèi)健局堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的二十大精神，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想，認真落實區(qū)委、區(qū)政府關(guān)于法治建設(shè)決策部署，扎實推進法治政府建設(shè)，積極完成各項工作任務(wù)，現(xiàn)將2022年度法治政府建設(shè)工作情況報告如下。

一、主要舉措和成效

（一）提高政治站位，認真學(xué)習(xí)宣傳貫徹落實習(xí)近平法治思想。把深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想作為一項重要的政治任務(wù)來抓，將習(xí)近平法治思想納入黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)其內(nèi)容。為各股室購買了習(xí)近平《論堅持全面依法治國》書籍，每季度安排一次集中學(xué)習(xí)。學(xué)習(xí)習(xí)近平法治思想相關(guān)的解讀文章，確保學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平法治思想得到有效落實。

（二）加強組織領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌謀劃法治建設(shè)工作。切實強化黨組在法治建設(shè)中的組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，黨組主要負責(zé)人帶頭抓好推進衛(wèi)健局法治建設(shè)各項工作，各股室根據(jù)分工抓好職責(zé)范圍內(nèi)的衛(wèi)生健康法治建設(shè)工作，并將黨政主要負責(zé)人履行推進法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)情況列入個人年終述職內(nèi)容。認真學(xué)習(xí)貫徹國家、省、市關(guān)于法治政府建設(shè)的工作部署，確保分工明確，責(zé)任落實；認真落實法治政府建設(shè)年度報告制度。認真貫徹落實《山西省黨政主要負責(zé)人履行推進法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)規(guī)定實施辦法》，明確黨政主要負責(zé)人11項年度法治建設(shè)重點任務(wù)。

（三）強化法治觀念，不斷提升依法行政水平。嚴(yán)格行政決策程序，明確行政決策的范圍、權(quán)限及合法性審查要求。堅持民主集中制的原則，確保科學(xué)決策、民主決策、依法決策。充分發(fā)揮法律顧問的作用，法律顧問全面參與涉法決策、規(guī)范性文件審查、法律風(fēng)險評估、把關(guān)涉法事務(wù)等工作。加強對《山西省行政規(guī)范性文件制定與監(jiān)督管理辦法》《大同市行政規(guī)范性文件合法性審核及備案管理辦法》的學(xué)習(xí)貫徹，認真做好行政規(guī)范性文件合法性審核工作。嚴(yán)格遵守《行政訴訟法》，落實《山西省行政機關(guān)應(yīng)訴辦法》和《行政復(fù)議工作制度》，切實做好行政訴訟參與工作，落實主要負責(zé)人出庭應(yīng)訴制度，自覺履行生效裁判。梳理本年度行政復(fù)議工作，上報全國行政復(fù)議工作平臺。

（四）扎實開展普法與依法治理工作。全面落實“誰執(zhí)法誰普法”普法責(zé)任制要求，適時加大疫情防控、疫苗接種相關(guān)的普法宣傳教育工作力度，通過微信公眾號及時發(fā)布疫情防控提示，在法治軌道上促進疫情防控工作依法有序開展。持續(xù)加強法治宣傳教育。緊緊圍繞上級部署的普法責(zé)任清單，制定了本級普法依法治理工作要點和普法責(zé)任清單，開展了《憲法》《民法典》《基本醫(yī)療衛(wèi)生與健康促進法》《職業(yè)病防治法》《老年人權(quán)益保障法》等法律的宣傳。組織了職業(yè)病防治法宣傳周、老年健康宣傳周、“國家憲法日”和“憲法宣傳周”等系列宣傳活動；購買了《中華人民共和國疫苗管理法釋義》《醫(yī)療糾紛預(yù)防和處理條例案例解讀》《醫(yī)療機構(gòu)投訴管理辦法釋義》等書籍，努力提高機關(guān)工作人員法治素養(yǎng)，增強運用法治思維和法治方式開展工作的能力水平。

（五）緊抓執(zhí)法監(jiān)督，堅持嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法。建立健全衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督工作各項規(guī)章制度，健全事前事中事后監(jiān)管機制，加強行政執(zhí)法人員資格管理，執(zhí)法人員實行持證上崗和資格管理制度，成立7人監(jiān)察大隊。加大行政執(zhí)法“三項制度”落實力度，行政執(zhí)法人員嚴(yán)格執(zhí)行衛(wèi)生行政執(zhí)法程序，規(guī)范使用國家衛(wèi)生健康委員會制定的行政執(zhí)法文書。全面推行山西省行政處罰裁量權(quán)基準(zhǔn)制度，規(guī)范執(zhí)法自由裁量權(quán)。改進和創(chuàng)新執(zhí)法方式，加強行政指導(dǎo)等非強制行政手段的運用。

二、下一步打算

我局在推進依法行政和執(zhí)法工作中雖取得了一定的成績，但距離依法行政的要求，距離人民群眾對衛(wèi)生行政機關(guān)工作的期望尚存在一定差距。在今后的工作中，我局將進一步強化工作措施，狠抓責(zé)任落實，使衛(wèi)生依法行政和執(zhí)法工作再上一個新臺階。一要進一步增強全局依法行政意識，提升機關(guān)人員法律法規(guī)意識，召開會議，全面部署。二要加強人員學(xué)習(xí)培訓(xùn)。全面加強全員及執(zhí)法人員法律法規(guī)學(xué)習(xí)，提升衛(wèi)生執(zhí)法能力，推進依法行政能力，著力提高服務(wù)能力。三要進一步加大執(zhí)法力度，提升監(jiān)督頻次和覆蓋面，確保監(jiān)督無死角，提升全區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作水平。

新榮區(qū)衛(wèi)生健康和體育局

2022年12月4日