新榮區科技局2022年法治政府建設年度報告

2022年，在區委、區政府的正確領導下，區科技局始終堅持以習近平法治思想為指導，認真貫徹落實區依法治區辦工作部署要求，扎實推進法治政府建設和依法行政工作取得實效。現將我局開展法治政府建設情況報告如下：

一、本年度推進法治政府建設的主要舉措

（一）健全完善組織體制

加強黨的領導，進一步完善法治政府建設領導小組，將法治政府建設與科技創新發展同部署、同推進，主要負責人履行第一責任人職責，堅持做到重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環節親自協調、重要任務親自督辦，強化責任措施落實、統籌協調，全面推進法治政府建設工作。

（二）積極落實學法制度，強化服務職能

局黨組積極貫徹落實領導干部學法制度，圍繞習近平法治思想、黨的十九大及歷屆全會精神、黨的二十大精神等開展專題學習，進一步完善學法制度，明確每月至少進行一次法治思想相關資料學習，將學法、用法與依法行政、黨風廉政建設結合起來，確保科學民主決策，不斷健全推進依法行政的制約監督體系。深入學習《中華人民共和國促進科技成果轉化法》《中華人民共和國科學技術普及法》《山西省科技創新促進條例》等法律法規，通過黨組理論中心組、“三會一課”、政治理論學習日等形式學習《中國共產黨章程》《中國共產黨紀律處分條例》《中國共產黨廉潔自律準則》等反腐倡廉法律法規和黨紀條例，將“法定職責必須為、法無授權不可為”的意識深植于心。今年共召開集中理論學習10次，組織開展業務培訓10次，黨風廉政建設8次。

組織行政執法人員嚴格參加區司法局組織的線上法律知識培訓講座，截至目前，共觀看行政執法大講堂直播授課7次，以系統學習增強全局行政執法人員對依法行政的思想認識，建設一支素質過硬的行政執法隊伍。

（三）推進“互聯網＋監管”系統建設

依托全省統一的“互聯網＋政策服務”一體化政務服務體系建設，積極認領監管事項，規范監管事項的發布運行，實現動態化標準化管理，執法人員及時向監管對象告知檢查結果，全面推行行政執法公示制度，確保行政執法人員持證上崗、亮證執法。明確專人負責此項工作，保障相關數據信息上傳錄入，接受人民監督。目前已100％完成本部門全年監管任務，相關監管對象未發現信用問題。

（四）切實加強普法宣傳活動

結合“科技活動周”、“全國科普日”、“12·4”憲法宣傳日等系列活動日，開展有針對性的法律學習活動，大力弘揚憲法精神，普及民法典知識。按照“誰執法、誰普法”原則，圍繞科技創新系列規范性文件，向群眾和企業解答相關法律問題，提高運用法律思維和法治方式解決問題的能力。同時組織專人收集省、市有關科技創新政策條例，聚焦全省創新發展建設，編寫《山西省科技創新系列政策匯編》，主動送政策進企業，為全區企業提供權威精準、方便快捷、優質高效的政策服務，強化企業學法用法、尊法守法意識。

（五）強化規范性文件的審查與管理

嚴格推進公平競爭審查制度有效落實，各科室按照“誰制定、誰清理”的原則，具體負責各自職責范圍內規范性文件的清理工作，對2022年起草或者出臺的規范性文件進行審查。經梳理，我局全年涉及公平競爭審查的文件一份，通過認真填報《公平競爭審查表》，確保“一事一議”，經審查，未違反公平競爭相關標準。

二、本年度推進法治政府建設存在的不足

一是法治思維能力建設仍需加強。機關工作人員樹立法治思維和法治方式的專題學習培訓教育還不夠，普法形式和載體比較單一，運用新媒體創新普法機制不足，社會公眾接受度不夠高。二是局內現有執法團隊中無法律專業人才，執法檢查團隊人員不足。

三、2022年度黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責，加強法治政府建設的有關情況

局黨組書記全面履行推進法治建設第一責任人職責，堅持以身作則、以上率下，帶頭尊法學法守法用法。積極運用山西干部在線學院、線上法律培訓等手段，及時學習黨和國家最新法律思想及規定，定期聽取法治建設情況報告，并親自部署安排年度法治建設工作任務。嚴格落實“三重一大”事項議事決策制度，對領導班子建設、重大決策、人事任免、科研資金下達等均進行集體研究、邀請派駐紀檢組參加民主決策，自覺運用法治思維和法治方式深化改革、推動發展、化解矛盾。通過一把手全面履行法治建設第一責任人職責，切實把我局各項工作納入法治化軌道，全面落實責任。

四、下一年度推進法治政府建設的主要安排

下一步，我局將緊抓中央、省、市、區關于法治政府建設的工作部署和要求，以組織領導為基礎，以宣傳培訓為抓手，以提高執法隊伍素質和執法水平為重點，全面推進依法行政工作。

（一）加強組織領導，完善法治機制

嚴格落實第一責任人職責、領導干部述法、年度法治建設考核等制度，制定法治建設工作要點，明確工作目標、任務及要求，分解細化責任人，以各類普法平臺為學習陣地，加強反腐倡廉法治建設，不斷提高干部職工學法用法遵紀守法意識，確保依法行政工作有序開展。

（二）持續做好“八五”普法，筑牢法治陣地

一是加強局內干部學法用法培訓教育，全面落實全面依法治區要求，教育引導全體干部職工牢固樹立社會主義法治理念，認真參加區委、區政府以及區司法局組織的法治專題講座，自覺尊法學法守法用法，做到依法行政、依法辦事。二是加強科技政策法規宣傳，在科技下鄉、科技活動周、“12．4”國家憲法日等活動中，根據每年發展的實際情況及時調整方案，及時深入轄區內企業開展政策法規培訓和宣講，使科研院所和企業等創新主體能及時并深入的了解有關政策法規內容。

（三）深入實踐，不斷推進依法行政

持續堅持依法民主決策和依法辦事，健全各項規章制度，嚴格按照法律法規履行職責，科學指導科技業務工作。持續加強“互聯網＋監管”監管數據采集填報，完成行政檢查監管事項對應的檢查實施清單細化梳理工作，認真對照監管事項，填報數據行為，實現本部門監管行為優化提升。

2022年12月30日