新榮區(qū)能源局2021年法治政府建設(shè)年度報(bào)告

2021年，在區(qū)委區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，新榮區(qū)能源局堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中、六中全會(huì)精神和習(xí)近平法治思想，認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記對(duì)能源革命的相關(guān)論述，堅(jiān)持依法治企、依法行政共同推進(jìn)，嚴(yán)格按照相關(guān)法律法規(guī)做好轄區(qū)內(nèi)能源企業(yè)的管理和監(jiān)督工作，圓滿完成了年度法治政府建設(shè)各項(xiàng)任務(wù)。現(xiàn)將工作情況報(bào)告如下：

一、切實(shí)加強(qiáng)法治政府建設(shè)工作的組織保障

（一）加強(qiáng)黨對(duì)法治政府建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)

我局黨委書記是履行法治建設(shè)的第一責(zé)任人，充分發(fā)揮黨委總攬全局，協(xié)調(diào)作用，把法治建設(shè)年度計(jì)劃、年終目標(biāo)考核與全局發(fā)展相結(jié)合，同部署、同推進(jìn)、同督促、同考核、同獎(jiǎng)懲，及時(shí)召開專題會(huì)議研究法治政府建設(shè)中的重大問題。

（二）建立法治政府建設(shè)第一責(zé)任人清單

為切實(shí)保障法治政府建設(shè)工作的深入開展，能源局成立法治政府建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)法治政府建設(shè)工作進(jìn)行了全面安排部署，明確了指導(dǎo)思想、主要任務(wù)、教育對(duì)象、工作要求、方法和實(shí)施步驟，指導(dǎo)全局開展法治政府建設(shè)工作。

（三）抓住領(lǐng)導(dǎo)干部“關(guān)鍵少數(shù)”履職盡責(zé)

我局狠抓領(lǐng)導(dǎo)干部“關(guān)鍵少數(shù)”學(xué)法尊法普法依法的模范作用。落實(shí)全局班子成員“關(guān)鍵少數(shù)”“一崗雙責(zé)”的工作要求。我局領(lǐng)導(dǎo)干部堅(jiān)持帶頭學(xué)法、守法、用法，牢固樹立社會(huì)主義法治觀念，模范遵守憲法和法律法規(guī)，自覺堅(jiān)持在憲法和法律范圍內(nèi)活動(dòng)。制定并落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部會(huì)前學(xué)法制度。

二、嚴(yán)格依法行政、依法執(zhí)政，提升法治政府建設(shè)工作水平

（一）扎實(shí)開展法治宣傳教育和法治實(shí)踐，提高干部職工法律素質(zhì)

加強(qiáng)對(duì)干部職工法律法規(guī)的學(xué)習(xí)教育，提高全局干部職工的法律素質(zhì)，提高依法行政的能力和水平。強(qiáng)化政務(wù)公開，建立和完善了科學(xué)、合理的執(zhí)法及監(jiān)督機(jī)制，嚴(yán)格執(zhí)法，文明執(zhí)法，使各項(xiàng)法律、法規(guī)得到正確、有效的貫徹實(shí)施。

（二）依法決策，民主決策，著力提升依法執(zhí)政能力

法治是提高執(zhí)政能力的基礎(chǔ)和重要保障。局黨委在實(shí)際工作中，嚴(yán)格按照省、市、區(qū)關(guān)于依法治區(qū)和法治政府建設(shè)的相關(guān)要求和決策部署，著力加強(qiáng)法治機(jī)關(guān)建設(shè)。在行政決定出臺(tái)前，在民主集體商議階段，自覺運(yùn)用法治思維和法治方式去思考和解決問題，最大限度地避免工作中可能出現(xiàn)的失誤。

（三）用法治思維和法治手段全力維護(hù)群眾利益

按照“誰主管，誰負(fù)責(zé)”的原則，把法治貫穿于民生訴求工作中，嚴(yán)格按照《優(yōu)化大同市12345政府服務(wù)熱線推行“接訴即辦”十項(xiàng)工作措施（試行）》要求，黨政聯(lián)動(dòng)、統(tǒng)籌抓總、聚焦實(shí)效、權(quán)責(zé)明晰、層層負(fù)責(zé)。依法依規(guī)處理來訪人的訴求。把各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)到各分管領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人，形成統(tǒng)一指揮、條塊結(jié)合、以塊為主、分工負(fù)責(zé)、有機(jī)協(xié)作的良好運(yùn)行機(jī)制，努力減少社會(huì)矛盾，化解穩(wěn)定隱患，規(guī)避穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)，維護(hù)群眾利益，保持社會(huì)和諧穩(wěn)定。

三、廣泛開展法治宣傳教育，營造尊法守法良好法治氛圍

（一）健全落實(shí)學(xué)法制度。認(rèn)真落實(shí)黨委中心組集體學(xué)法、會(huì)前學(xué)法、法治講座、法治培訓(xùn)等制度，創(chuàng)新學(xué)法形式，拓寬學(xué)法渠道，抓好全局干部職工普法教育。定期組織干部職工參加省、市、區(qū)組織的法律知識(shí)培訓(xùn)學(xué)習(xí)，不斷增強(qiáng)干部職工依法履行職責(zé)、依法承擔(dān)責(zé)任意識(shí)。

（二）加強(qiáng)法治宣傳隊(duì)伍建設(shè)。本著“誰執(zhí)法、誰普法”的基本要求，把法治宣傳教育融入管理和服務(wù)的全過程，在服務(wù)群眾中教育群眾。

（三）組織機(jī)關(guān)工作人員學(xué)習(xí)憲法法律知識(shí)，學(xué)黨章黨規(guī)，觀看警示教育片《歧路年華》。全體職工在觀看該警示教育片后，一致表示要以案為鑒，以人為鏡，從違紀(jì)違法典型案例中吸取教訓(xùn)、引以為戒，時(shí)刻提醒自己繃緊廉潔自律、依法行政這根弦。

四、下一步工作計(jì)劃

一是強(qiáng)化干部隊(duì)伍建設(shè)，提高依法行政的意識(shí)。組織干部學(xué)習(xí)《中華人民共和國節(jié)約能源法》等能源領(lǐng)域常用法律法規(guī)，積極探索多種辦法和措施，進(jìn)一步強(qiáng)化行政執(zhí)法隊(duì)伍的法治意識(shí)和嚴(yán)格執(zhí)法意識(shí)。避免行政行為和行政執(zhí)法的主觀隨意性，提高行政干部運(yùn)用法律手段管理下轄能源企業(yè)的能力，提高行政執(zhí)法的質(zhì)量和水平。

二是加強(qiáng)主動(dòng)配合意識(shí)，促進(jìn)部門間協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制的建立。與相關(guān)部門間建立協(xié)調(diào)配合制度，樹立“一盤棋”思想。依照部門職責(zé)，各司其職，各負(fù)其責(zé)。加強(qiáng)部門間的聯(lián)系與溝通。在處理問題時(shí)，認(rèn)真協(xié)商，積極配合。規(guī)范協(xié)調(diào)配合制度的組織形式、范圍、工作內(nèi)容和運(yùn)行流程等，為探索建立科學(xué)高效的協(xié)調(diào)配合機(jī)制打好基礎(chǔ)。

三是改善普法宣傳方式，改善法治政府建設(shè)軟環(huán)境。確定宣傳重點(diǎn)，對(duì)不同的對(duì)象，采取不同的宣傳內(nèi)容與要求。根據(jù)工作特點(diǎn)與宣傳教育對(duì)象的不同進(jìn)行系統(tǒng)部署。進(jìn)一步挖掘更具有操作性的宣傳形式，靈活多樣、寓教于樂，使法治宣傳教育形式更加生動(dòng)活潑，內(nèi)容更加深入人心。

大同市新榮區(qū)能源局