新榮區(qū)工業(yè)和信息化局2021年法治政府建設(shè)年度報告

2021年新榮區(qū)工信局在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和部署下，深入貫徹落實習(xí)近平法治思想和十九屆四中、五中、六中全會精神。緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府中心工作和建設(shè)法治政府的目標(biāo)任務(wù)，認(rèn)真貫徹落實《關(guān)于構(gòu)建社會大普法格局的實施意見》、《大同市新榮區(qū)法治政府建設(shè)示范創(chuàng)建及督察工作實施方案》、《大同市新榮區(qū)黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)2021年度工作清單》等相關(guān)文件，立足工作實際，不斷提升依法行政工作水平，為推進(jìn)全區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)和信息化快速健康發(fā)展發(fā)揮了積極作用。現(xiàn)將有關(guān)情況報告如下：

一、主要工作開展情況及成效

（一）深入推進(jìn)法治機(jī)關(guān)建設(shè)。加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，成立了由局黨組書記、局長牛貴平任組長，副局長秦貴權(quán)任副組長的法治機(jī)關(guān)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室負(fù)責(zé)相關(guān)工作。將法治建設(shè)工作納入工信工作的重要議事日程，局黨組就法治建設(shè)工作明確年度工作思路、確定責(zé)任分工，為加強(qiáng)依法行政工作奠定了基礎(chǔ)。同時將法治建設(shè)工作作為述職重要內(nèi)容納入單位年度考核，做到了年初有部署，年內(nèi)有檢查，年終有總結(jié)。全面推進(jìn)政務(wù)公開，規(guī)范辦事程序，確保權(quán)力公開透明運行。

（二）加強(qiáng)第一責(zé)任人職責(zé)。認(rèn)真貫徹《關(guān)于貫徹落實黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)規(guī)定的實施細(xì)則》，并根據(jù)《大同市新榮區(qū)黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)2021年度工作清單》，進(jìn)一步增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部依法執(zhí)政、依法行政和依法決策的意識和能力。

（三）嚴(yán)格規(guī)范行政執(zhí)法行為。強(qiáng)化執(zhí)法資格管理，規(guī)范執(zhí)法人員持證上崗。嚴(yán)格實行行政執(zhí)法人持證上崗和資格管理制度，加強(qiáng)了行政執(zhí)法人員的培訓(xùn)，亮證執(zhí)法、文明執(zhí)法。一年來，在全區(qū)開展“安全生產(chǎn)月”活動，深入開展安全發(fā)展主題宣講、安全咨詢?nèi)铡踩窘逃皯?yīng)急演練、安全月對照檢查等活動，切實抓好行業(yè)安全工作。圍繞重點任務(wù)、重點領(lǐng)域和重點項目開展檢查，注重揭示和反映新情況、新問題，深入研究分析，及時提出意見建議，做到反映情況準(zhǔn)、查處問題深、原因分析透、措施建議實。

（四）廣泛開展學(xué)法普法活動。充分利用電視、廣播、報紙、網(wǎng)絡(luò)等媒體，策劃實施普法宣傳教育活動。積極組織開展普法宣傳教育工作，堅持黨組中心組學(xué)法制度。明確了普法宣傳重點，結(jié)合“3．15”國際消費者權(quán)益日、“4．15”全民國家安全教育日、“5．12”全國防災(zāi)減災(zāi)日、安全生產(chǎn)月、“5．17世界電信和信息社會日”、“12．4”國家憲法日等專題活動，組織開展面向社會及企業(yè)的法治宣傳活動，發(fā)放普法資料，廣泛宣傳相關(guān)法律法規(guī)。

二、存在的困難和問題

（一）法治政府建設(shè)基礎(chǔ)較弱。法治政府建設(shè)工作專業(yè)性越來越強(qiáng)、要求也越來越高，基層法規(guī)工作人員力量配備以及機(jī)關(guān)工作人員的法律素養(yǎng)、法律意識和上級要求、工作需求還有較大差距，日常工作開展停留在按部就班地完成上級規(guī)定動作，效果也不理想。

（二）行政執(zhí)法壓力較大。技術(shù)人員嚴(yán)重缺乏、現(xiàn)有人員年齡結(jié)構(gòu)偏大問題受編制制約難以解決，行政執(zhí)法工作未能有效開展。

三、2022年法治政府建設(shè)工作安排

（一）進(jìn)一步夯實法治政府建設(shè)基礎(chǔ)。一是規(guī)范依法行政行為。全面落實國家、省、市法治政府建設(shè)工作決策部署，進(jìn)一步強(qiáng)化全局法治政府建設(shè)工作。二是加強(qiáng)規(guī)范性文件管理。嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)范性文件制定程序，認(rèn)真落實合法性審查、公平性競爭審查，全面落實規(guī)范性文件定期清理制度。三是推進(jìn)政務(wù)公開。以“互聯(lián)網(wǎng)＋政務(wù)服務(wù)”“互聯(lián)網(wǎng)＋監(jiān)管”等平臺為依托，進(jìn)一步建立健全政務(wù)公開制度，接受社會各界監(jiān)督，促進(jìn)法治政府建設(shè)工作進(jìn)步。

（二）進(jìn)一步提升行政執(zhí)法水平。加強(qiáng)執(zhí)法崗位人員培訓(xùn)，規(guī)范執(zhí)法行政行為，化解社會矛盾，促進(jìn)社會和諧，穩(wěn)步推進(jìn)依法行政工作。結(jié)合工信系統(tǒng)行業(yè)特點，在日常法治宣傳的基礎(chǔ)上，結(jié)合創(chuàng)文法治宣傳、政策法規(guī)宣貫會、憲法宣傳周、安全生產(chǎn)月活動、群眾性科普等活動加強(qiáng)普法宣傳。

（三）進(jìn)一步理順工作機(jī)制。一是抓好普法學(xué)法用法。認(rèn)真做好普法教育，組織開展抓好基本行政法律法規(guī)、工業(yè)和信息化相關(guān)的法律、法規(guī)和規(guī)章、地方性行政法規(guī)和規(guī)章等法律學(xué)習(xí)宣傳活動，提升法治思維和不斷提升我局依法行政水平。二是開展主題宣傳教育活動。充分利用電視、廣播、報紙、網(wǎng)絡(luò)等媒體，策劃實施“誰普法誰執(zhí)法“主題宣傳教育活動。通過以案釋法專項宣講的形式，提升法律法規(guī)宣傳效果。同時，曝光一批被查處的違法違規(guī)典型案例，開展警示教育，在全社會營造良好的法治氛圍。

新榮區(qū)工業(yè)和信息化局