新榮區人民政府辦公室2021年法治政府建設年度報告

2021年，區政府辦公室在區委區政府的堅強領導下，認真學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和習近平法治思想和十九屆四中、五中、六中全會精神，認真貫徹落實《法治政府建設實施綱要（2021－2025年）》、《法治政府建設與責任落實督察工作規定》和《山西省貫徹落實<法治政府建設實施綱要（2021—2025年）>的實施方案》，全面推動黨政主要負責人履行法治建設第一責任人職責，大力推進法治政府建設。緊扣全區法治建設重點工作部署，扎實做好法治建設各項工作，取得積極成效。現將落實法治政府建設相關情況報告如下：

一、工作措施和取得成效

（一）依法全面履行部門職能情況。一是嚴格執行辦文辦會規章制度和議事規程，突出依法行政原則，及時辦理各類關于法治建設的通知文件，在擬文和政府常務會議材料收集過程中，凡涉及重大行政決策事項，均要求提請單位做好合法性審查和風險評估論證等前置工作。二是強化督查監管，提升綜合治理能力。今年來，圍繞省、市、區重要決策部署、重要工作開展專項督查。此外，嚴格落實24小時專人值班制度，尤其在節假日等特殊時期，做到關鍵崗位100％在職在崗，保證了各種突發事件得到及時高效處置，有效預防處置了各類突發事件，確保人民群眾生命財產安全，維護了社會大局穩定。

（二）完善依法行政制度體系情況。加強規范性文件監督管理。對規范性文件進行全面梳理，保證我辦制發的規范性文件符合法定權限和程序、無違法內容，所有規范性文件納入備案審查范圍，做到有件必備、有錯必糾，并統一進行登記、使用專用文號統一編號、統一印發。及時發布廢止規范性文件目錄，公布有效規范性文件內容。

（三）推進行政決策科學化、民主化、法治化情況。規范行政決策程序，嚴格落實公眾參與、專家論證、風險評估、合法性審查、集體討論決定等法定程序，依法依規依程序組織公平競爭審查，確保決策程序正當、過程公開、責任明確。

（四）強化對行政權力的制約和監督情況。一是主動接受社會監督。通過人民政府網站等渠道向社會公布投訴電話、通訊地址，設立意見箱，主動接受社會公眾監督的情況。二是強化政務公開。加大群眾特別關心、社會高度關注的行政權力運行、公共資源配置、公共服務和公共監管等重點領域信息的公開力度，及時、準確地向社會公開政府信息，進一步增加主動公開的廣度和深度，確保公民的知情權、參與權、表達權、監督權。

（五）全面提高工作人員法治思維和依法行政能力情況。

強化學法普法，提高法治綜合素養。按照《2021年度區政府常務會議學法計劃》積極組織開展區政府常務會議學法，由各相關部門帶頭宣法學法，有效提高行政機關工作人員尤其是領導干部的法律知識水平和依法行政水平。同時，我辦充分利用黨組會議、黨支部會、干部職工會議等，認真組織學法和觀看警示教育片，加強《憲法》《民法典》等法治教育。專題學習貫徹習近平法治思想和中央全面依法治國工作會議精神，不斷增強法治宣傳實效，對標對表習近平法治思想，加強黨的絕對領導落到實處，以人民為中心落到實處，把全面依法治國落到實處，把提升隊伍素質落到實處。

（六）不斷健全組織保障和落實機制。辦公室黨組嚴格貫徹落實法治政府建設各項要求，堅持落實“三重一大”集體決策機制，做到科學決策、依法決策、民主決策。我辦緊緊圍繞發展大局和中心工作以及經濟社會發展的難點、群眾反映的熱點問題，通過實地調研，捕捉研判各類具有借鑒意義的信息，拓寬信息輔政渠道，充分發揮參謀助手作用，為區政府領導提供更及時、更有針對性的信息服務。

二、黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責及加強法治政府建設的有關情況

強化責任主體，推進法治政府建設。履行推進法治建設第一責任人職責規定及實施細則規定，切實履行推進法治建設第一責任人職責，始終堅持把法治政府建設擺在更加突出的重要位置，主要負責人對法治建設重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環節親自協調、重要任務親自督辦，把各項工作納入法治化軌道。深入學習貫徹中央全面依法治國工作會議精神，全面貫徹落實中央、省市區關于法治建設的重大決策部署，自覺運用法治思維和法治方式深化改革、推動發展、化解矛盾、維護穩定，切實做好黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責及法治政府建設。

三、存在問題及原因分析

一年來，在區委、區政府的正確領導，我辦在依法行政、推進法治政府建設工作方面取得了一定成績，但也存在一些不足，比如普法宣傳形式有待豐富。普法宣傳教育的廣度深度不夠，針對性、實效性有待加強。學法還不夠深入，干部職工對法治建設工作參與熱情度不夠高，學法自覺性還不夠強，平時忙于應付本職工作等，運用法治思維和法治方式推進法治政府建設的能力還需要進一步提高。

四、2022年法治政府建設計劃

2021年，我辦將繼續堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，緊緊圍繞國家、省、市、區工作部署和法治政府建設目標，立足辦公室職能，結合干部工作具體需要，繼續認真選定相關法律法規，制定學習計劃，落實學習責任，常態化推進辦公室全體成員遵法學法用法，努力提高干部的法治意識、法治思維，提高制度建設質量，保證法律規范嚴格執行，推動辦公室法治能力和依法行政水平整體提升。