關(guān)于《新榮區(qū)婦女發(fā)展“十四五”規(guī)劃》和《新榮區(qū)兒童發(fā)展“十四五”規(guī)劃》文件解讀

一、指導(dǎo)思想

堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于婦女兒童工作和家庭建設(shè)的重要論述、黨的二十大精神及黨中央、國(guó)務(wù)院、省委、省政府、市委、市政府、區(qū)委、區(qū)政府關(guān)于婦女和兒童工作的總體部署，堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展理念，以婦女和兒童全面發(fā)展為核心，以貫徹男女平等基本國(guó)策、落實(shí)兒童優(yōu)先原則為主線，立足于堅(jiān)持和完善促進(jìn)男女平等和婦女兒童全面發(fā)展的制度機(jī)制，立足于堅(jiān)持正確的政治方向、思想導(dǎo)向和價(jià)值取向，為促進(jìn)我區(qū)婦女和兒童共建共治共享經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成果，提升我區(qū)婦女和兒童的獲得感幸福感安全感。根據(jù)2021－2030年中國(guó)婦女兒童發(fā)展綱要和大同市婦女兒童發(fā)展“十四五”規(guī)劃總體要求，確保我區(qū)婦女兒童發(fā)展“十四五”規(guī)劃與“十三五”時(shí)期國(guó)家、省、市、區(qū)規(guī)劃綱要相銜接，為指導(dǎo)“十四五”時(shí)期我區(qū)婦女和兒童事業(yè)全面發(fā)展提供政策依據(jù)。

二、編制過程

根據(jù)省、市婦女兒童發(fā)展十四五規(guī)劃，參照我區(qū)婦女兒童發(fā)展“十三五”規(guī)劃監(jiān)測(cè)評(píng)估結(jié)果和統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，通過征求各成員單位意見，圍繞我區(qū)轉(zhuǎn)型發(fā)展對(duì)婦女兒童協(xié)調(diào)全面發(fā)展和家庭建設(shè)提出的新要求，立足于強(qiáng)化政府在婦女、兒童和家庭工作中的公共管理職能，發(fā)揮規(guī)劃在促進(jìn)婦女、兒童和家庭全面發(fā)展中的引領(lǐng)作用，制定本規(guī)劃。

三、規(guī)劃特點(diǎn)

本規(guī)劃總體延續(xù)了我區(qū)婦女和兒童發(fā)展“十三五”規(guī)劃的基本框架體系，由序言；指導(dǎo)思想、基本原則和總體目標(biāo)；發(fā)展領(lǐng)域、主要目標(biāo)和策略措施；組織實(shí)施；監(jiān)測(cè)評(píng)估五部分組成。與我區(qū)婦女兒童發(fā)展“十三五”規(guī)劃相比，有三方面的變化。

1、序言作為獨(dú)立部分。兩個(gè)規(guī)劃全部將序言作為獨(dú)立部分，主要闡述婦女兒童事業(yè)和婦女兒童發(fā)展的重要意義，總結(jié)我區(qū)婦女兒童發(fā)展“十三五”規(guī)劃實(shí)施5年以來我區(qū)婦女兒童和婦女兒童發(fā)展事業(yè)取得的成就，提出當(dāng)前和今后一段時(shí)期全區(qū)婦女兒童發(fā)展面臨的新情況、新問題、新機(jī)遇和新挑戰(zhàn)，以及制定我區(qū)婦女兒童“十四五”規(guī)劃的依據(jù)和遵循。

2、結(jié)構(gòu)做了一些調(diào)整。把指導(dǎo)思想、基本原則和總目標(biāo)兩部分合并為指導(dǎo)思想、基本原則和總體目標(biāo)一部分，明確指導(dǎo)思想、發(fā)展道路和未來5年的總體任務(wù)，確定我區(qū)婦女發(fā)展“十四五”規(guī)劃要堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)同發(fā)展、平等發(fā)展、全面發(fā)展、共建共治共享5項(xiàng)原則，兒童發(fā)展“十四五”規(guī)劃要堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、優(yōu)先保障、全面發(fā)展、平等發(fā)展、兒童參與5項(xiàng)原則。描繪了未來5年婦女兒童發(fā)展的總體趨勢(shì)，從婦女兒童發(fā)展和婦女兒童發(fā)展事業(yè)兩個(gè)方面提出到2025年如期實(shí)現(xiàn)的目標(biāo)任務(wù)。

3、發(fā)展領(lǐng)域有所擴(kuò)充。按照習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)家庭家教家風(fēng)建設(shè)重要講話和指示批示精神要求，兩個(gè)規(guī)劃全部新增了家庭建設(shè)的內(nèi)容。一是婦女發(fā)展規(guī)劃，共有婦女與健康、婦女與教育、婦女與經(jīng)濟(jì)、婦女參與決策和管理、婦女與社會(huì)保障、婦女與家庭建設(shè)、婦女與環(huán)境、婦女與法律8個(gè)領(lǐng)域，設(shè)置74項(xiàng)主要目標(biāo)，提出74項(xiàng)策略措施，由“十三五”時(shí)期的7個(gè)領(lǐng)域擴(kuò)充為8個(gè)領(lǐng)域，增加了“婦女與家庭建設(shè)”領(lǐng)域，包括9項(xiàng)主要目標(biāo)和7項(xiàng)策略措施。明確提出了婦女參與家庭建設(shè)的核心要義與目標(biāo)任務(wù)，緊扣促進(jìn)婦女全面發(fā)展、男女平等、和諧發(fā)展、婦女與經(jīng)濟(jì)社會(huì)同步發(fā)展的要求，推進(jìn)性別平等成為全社會(huì)共同遵循的行為規(guī)范和價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)于加速實(shí)現(xiàn)新時(shí)期新榮婦女的全面發(fā)展和性別平等意義重大。二是兒童發(fā)展規(guī)劃，包括兒童與健康、兒童與安全、兒童與教育、兒童與福利、兒童與家庭、兒童與環(huán)境、兒童與法律保護(hù)7個(gè)領(lǐng)域，設(shè)置64項(xiàng)主要目標(biāo)，提出75項(xiàng)策略措施，由“十三五”時(shí)期的6個(gè)領(lǐng)域擴(kuò)充為7個(gè)領(lǐng)域，增加了兒童與家庭領(lǐng)域，包括5項(xiàng)主要目標(biāo)和5項(xiàng)策略措施。規(guī)劃緊扣全面落實(shí)立德樹人、培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展時(shí)代新人的根本任務(wù)，突出兒童權(quán)利的優(yōu)先保障，注重家庭、學(xué)校、社會(huì)和網(wǎng)絡(luò)對(duì)兒童全方位全過程的綜合保護(hù)。