破魯堡鄉2023年法治政府建設年度報告

黨的二十大報告明確提出，堅持全面依法治國，推進法治中國建設。法治政府建設是全面依法治國的重點任務和主體工程。這一工程的推進，對于加速我國法治國家、法治政府、法治社會一體建設具有深遠的影響和重大的意義。破魯堡鄉政府在法治政府建設過程中，緊緊圍繞依法行政、依法執政、依法治理三個方面展開工作。根據《法治政府建設與責任落實督察工作規定》和《山西省貫徹落實法治政府建設年度報告制度的規定》，現將破魯堡鄉2023年法治政府建設年度報告如下：

一、本年度推進法治政府建設的主要舉措和成效

（一）組織領導方面

破魯堡鄉黨委、政府高度重視法治政府建設，成立了以黨委書記為組長，黨委副書記為副組長，鄉司法所、綜治中心和其他涉及站所人員擔任成員的破魯堡鄉法治建設領導小組，明確了各成員的職責，形成了上下聯動、齊抓共管的工作格局。

（二）工作部署方面

年初，鄉黨委、政府制定了法治政府建設年度工作計劃，明確了工作重點和目標任務，并將法治政府建設納入全鄉經濟社會發展總體布局，統一部署、統一推進。制定了《法治政府建設實施方案》，明確了法治政府建設的具體措施、時間表和路線圖。同時，加強對法治政府建設工作的督促檢查，確保各項措施落到實處。

（三）推進措施方面

1．開展法治宣傳

積極開展形式多樣的法律宣傳和法律講座。全鄉今年共舉辦法律講堂5次、發放宣傳資料、手冊3400余份，懸掛宣傳橫幅12幅、受教育人數達3600人次。

破魯堡鄉以公共法律服務工作站為平臺，聘請專業的律師，每周一、四下午為全鄉的百姓開展免費的法律服務。同時加大普法宣傳力度，抓好與人民群眾生產生活密切相關的法律法規進行宣傳，如《中華人民共和國法律援助法》《中華人民共和國反有組織犯罪法》《民法典》、老年人防詐騙、農村知識一百問等；結合調解工作宣傳《人民調解法》《土地管理法》《民事訴訟法》等基本法律法規。2023年11月17日，破魯司法所與山西省啟騰律師事務所進行“所所對接”，讓專業律師為鄉政府當好法律顧問，參與鄉行政決策的合法性審查、行政執法監督。積極開展普法宣傳活動，增強廣大群眾的法治意識和法律素養。

2．規范行政執法

一是強化行政執法隊伍建設，提升行政執法能力。綜合行政執法隊伍共有6名執法成員，根據人員變動，調整為5名執法成員。張海旺同志擔任副隊長。堅持領導帶頭學法用法，組織黨員干部深入學習宣傳貫徹習近平法治思想，學習《憲法》《行政處罰法》《行政執法文書》等法律法規。對行政執法人員進行培訓與考核，確保執法行為規范、公正、透明。今年全鄉開展行政檢查35次。

二是嚴格執行各項制度，科學文明執法。結合上級指導，推進行政執法清單化執法。嚴格執行行政執法責任制度。明確執法任務、執法范圍、執法權限、執法標準和應承擔的義務責任，全面推行行政執法制度，強化行政執法公示制度、全過程記錄制度、重大執法決定法制審核制度實施。

三是強化人員培訓，提升執法水平和能力建設。每月舉辦破魯堡鄉綜合執法微課堂四次，認真學習《中華人民共和國行政處罰法》、新榮區鄉鎮綜合行政執法事項清單。為鄉鎮綜合執法奠定了良好的基礎。加大對執法隊員執法力量培訓力度，通過組織線上培訓15次，參加線下培訓10次，本鄉集中培訓4次。讓依法行政、規范執法的理念深入人心。為依法履行政府職能、政府增強服務能力、提高辦事效率夯實基礎。

四是加大綜合行政執法隊伍建設保障力度。按照鄉鎮綜合行政執法的相關文件精神，結合我鄉實際情況，破魯堡鄉綜合行政執法隊統一采購了執法記錄儀、綜合執法服裝等綜合行政執法裝備。

3．加強法治鄉村建設

推動法治鄉村建設，提升鄉村治理能力。開展鄉村法治示范創建活動，發揮典型示范作用，推動鄉村法治建設全面鋪開。定期召開全面依法治鄉專題會議，聽取信訪維穩、反電信詐騙、掃黑除惡、禁毒整治、網格化社會治理等政法工作匯報，制定工作規劃和年度工作計劃，及時研究解決法治政府建設有關重大問題，為推進法治建設提供保障、創造條件。

（四）制度建設方面

破魯堡鄉積極推動制度建設，對本鄉現有的規章制度進行了全面梳理，廢止了不符合法律法規的制度，新建和完善了相關制度，確保政府工作依法進行。

（五）工作成績方面

2023年，破魯堡鄉法治政府建設取得了顯著成效，執法水平和服務能力得到了明顯提升，鄉村治理能力得到了有效加強。在安全生產、矛盾糾紛調解、社會治安穩定等方面取得了積極的成果。法治政府建設成果得到了廣泛認可，全鄉群眾的法治意識得到了顯著提高。

二、本年度推進法治政府建設存在的不足和原因

一是法治意識有待提高。盡管我鄉在推進法治政府建設過程中，做了大量的工作，但是部分干部的法治意識仍然不強，對法治政府建設的理解和認識仍有待提高。二是法治隊伍建設有待加強。我鄉法治隊伍建設尚存在一定的短板，主要表現在法治人才培養不足，尤其是在鄉司法所、綜治中心等法治工作崗位上，人員配備不足，專業素質有待提高。這對我鄉法治政府建設的深入推進形成了一定的制約。三是法治宣傳教育不夠到位。雖然我鄉在法治宣傳教育方面做了一些工作，但覆蓋面和深度仍有不足，廣大群眾的法治意識尚未完全形成。這使得我鄉在推進法治政府建設過程中，面臨著社會法治氛圍不足的問題。四是執法隊伍建設存在薄弱環節，部分執法人員法治素養和業務能力還有待提高。

三、本年度黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責情況

本年度，黨政主要負責人充分認識到履行推進法治建設第一責任人職責的重要性，全面貫徹黨的二十大精神，深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，特別是關于全面依法治國的重要論述，牢固樹立“四個意識”、堅定“四個自信”，做到“兩個維護”，認真落實黨中央、國務院和省市區關于法治建設的決策部署，自覺踐行全面從嚴治黨要求，堅決貫徹黨風廉政建設責任制，推動黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責落地生根。

（一）加強組織領導，落實法治建設責任制

黨政主要負責人充分發揮示范帶動作用，堅決扛起法治建設第一責任人職責，深入學習黨的基本理論、基本路線、基本方略，深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，特別是關于全面依法治國的重要論述，不斷提高法治素養和政治覺悟。將法治建設納入黨委重要議事日程，與經濟社會發展同部署、同落實、同檢查、同考核。明確責任分工，確保法治建設工作落到實處。落實黨風廉政建設責任制。堅決貫徹黨風廉政建設責任制，自覺履行“一崗雙責”，加強干部教育管理，嚴肅查處違紀違法行為，營造風清氣正的政治生態。

（二）深化依法行政，推動法治宣傳常態化

黨政主要負責人認真落實黨中央、國務院和省市區關于法治建設的決策部署，堅決貫徹依法行政要求，推動政府職能轉變，提高政府治理體系和治理能力現代化水平。嚴格執行重大行政決策法定程序，加強合法性審查，確保決策依法合規。深入開展憲法、民法典等法律法規宣傳教育，增強全民法治意識和法治素養。

四、下一年度推進法治政府建設的主要安排

面對新的發展機遇和挑戰，破魯堡鄉將繼續堅持以人民為中心的發展思想，深入推進法治政府建設，不斷提升執法水平和服務能力，為鄉村振興戰略提供有力法治保障。下一步，我鄉將重點做好以下幾方面工作：

一是繼續加強法治宣傳教育，增強全鄉群眾的法治意識。以“法律進鄉村、法治宣傳教育”為主題，組織開展豐富多彩的法治宣傳活動，讓法治觀念深入人心，為法治政府建設創造良好的社會氛圍。二是深入推進綜合行政執法改革，完善執法體系。進一步優化執法隊伍結構，加強執法力量培訓，提高執法效能，確保執法工作規范、公正、公開。三是嚴格落實安全生產責任制，加強安全隱患排查治理，防止重大事故發生。持續開展安全生產大檢查，加大對違法企業的查處力度，確保人民群眾生命財產安全。四是加強鄉村治理體系建設，提升鄉村治理能力。深化網格化管理，完善矛盾糾紛調解機制，確保“小事不出村，大事不出鎮，矛盾不上交”。五是優化社會管理服務，提高群眾滿意度。以提升群眾安全感滿意度為目標，緊緊圍繞工作大局，積極開拓適合農村治安特點的社會管理新思路，不斷提高隊伍的服務水平和執法能力。六是加強村級綜治辦建設，落實基層法治保障。加大投入，推進村級綜治辦規范化建設，確保村綜治辦辦公設施配備到位，全面提升村級綜治辦專職工作人員的業務能力。七是持續推進制度建設，提高政府工作法治化水平。加強對現有規章制度的梳理和完善，確保政府工作依法進行，為鄉村振興提供有力法治保障。

總之，破魯堡鄉將以更加堅定的決心和更加務實的舉措來深入推進法治政府建設，不斷提升執法水平和服務能力，為鄉村振興戰略提供有力法治保障。在新的發展征程中，我們將緊緊圍繞全面建設社會主義現代化國家這個總目標，以人民為中心，努力提高全鄉群眾的獲得感、幸福感和安全感，為實現中華民族偉大復興的中國夢而努力奮斗！

五、對全區加強法治政府建設的意見、建議

一是加大法治政府建設投入，確保相關工作經費落到實處。二是加強對法治政府建設工作的培訓和交流，提高干部隊伍的法治素養。三是建立健全法治政府建設考核評價體系，將考核結果作為評價領導班子和干部的重要依據。四是深入開展法治政府建設示范創建活動，發揮先進典型的引領作用。

六、其他需要報告的重要事項

無。

破魯堡鄉人民政府

2024年1月30日