花園屯鎮2023年法治政府建設年度報告
2023年,花園屯鎮堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹落實習近平法治思想,嚴格按照國家和省、市、區法治政府建設的部署要求,把政府工作全面納入法治軌道,不斷提高依法決策、依法管理、依法行政水平,法治政府建設工作取得了明顯成效。現將2023年度法治政府建設年度工作報告如下:
一、主要工作開展情況
(一)高度重視,加強依法行政組織領導。
鎮黨委、政府高度重視,將法治工作納入年度工作計劃,制定方案,進一步細化依法行政工作任務,全面深入推進依法行政工作,始終堅持把依法行政工作當作構建和諧社會、建設法治政府的重大舉措來推動落實。同時成立推進依法行政的專項工作領導小組,由鎮黨委書記擔任組長,鎮長、鎮黨委副書記為副組長,切實履行推進法治建設第一責任人職責,其他副科干部為成員,負責組織、協調、推進全鎮依法行政工作。每月召開黨委會議進行研究部署,今年以來,組織黨委理論中心組學法12次,會前學法22次,組織專題講座2次,及時解決法治領域有關問題,謀劃法治政府建設下一步工作計劃,切實加強了對本鎮范圍內依法行政工作的領導,有效提高了我鎮法治建設工作質量。
(二)深化思想認識,增強法治建設工作的引領性
堅持抓住領導干部這個“關鍵少數”,持續加強學習培訓,從鎮黨委政府主要負責人,到各條線各部門分管負責同志,到各村黨支部書記都增強了法治建設工作的自覺性主動性,把法治建設工作與黨委中心組學法、領導干部任前法律知識考試、行政機關負責人行政訴訟出庭應訴等工作結合起來,全面履行法治建設第一責任人職責,帶頭尊崇法治、敬畏法律。
一是強化理論武裝。深入學習宣傳貫徹習近平法治思想,運用黨委會、黨委理論中心組學習、學習強國、干部在線學習等方式,認真學習習近平法治思想,把習近平法治思想貫穿工作全過程,堅持每季度集中學法不少于5次。
二是強化組織領導。把法治建設列入重要議事日程,調整充實法治政府建設領導機構,細化領導小組成員分工,明確責任,明確工作,做到法治建設工作與全局工作同安排、同布置。帶領班子成員自覺運用法治思維和法治方式開展工作,對法治建設重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環節親自協調、重要任務親自督辦,確保各項工作有效運轉,進一步建立健全了法治建設工作有專人調度、任務有落實、考核有專項指標量化的工作體系。
三是健全法治建設工作機制。制定部署鎮黨委、政府、村居兩委主干履行推進法治建設職責的具體工作要求和相關制度,以及考核獎懲措施。將依法執政、依法行政、公正文明執法、法治宣傳教育、村居法治建設等列入法治建設工作重點任務,將班子成員定期學法制度、三大攻堅戰、重點對象學法、法治文化陣地建設等內容列入普法教育的重點工作。
(三)依法行政,積極防范化解社會矛盾。
花園屯鎮制定了以教育、疏導為主的信訪工作思路,落實了班子成員定期接訪、變上訪為下訪的預防措施,明確了重點信訪問題領導包案、專班化解,鎮村干部分級負責的工作責任制。進一步暢通信訪渠道,規范信訪程序,維護信訪秩序,落實信訪責任,依法有效地化解各類矛盾糾紛和信訪問題。進一步暢通了群眾利益訴求渠道,使群眾反映的合法合理訴求得到了有效化解。同時,全鎮各行政村及執法部門主動出擊,廣泛開展矛盾糾紛排查調處工作,并對矛盾糾紛排查調處實行動態管理。截止目前,全鎮共調解各類矛盾糾紛162起,依法化解信訪矛盾158起,為建設“平安花園屯”提供優質高效的調解服務。
(四)規范執法,提高行政執法工作效能。
花園屯鎮持續規范行政執法行為,加強程序制度建設,細化執法流程,明確執法環節和步驟,規范取證活動,堅持文明執法。堅決糾正執法不公、隨意執法、選擇性執法等侵害群眾利益問題專項整治工作。為提高全鎮執法人員素質和執法水平,結合行政執法證件管理要求,認真抓好全鎮執法人員證件的換發以及報名培訓考試等工作,強化了行政機關依法管理行政執法證件的意識,維護了行政執法證件的嚴肅性。今年全鎮共有6人取得行政執法資格證。
(五)廣泛宣傳,營造依法治鎮濃厚氛圍。
花園屯鎮按照年初制定的普法工作計劃,著力營造依法治鎮的濃厚氛圍,在轄區內深入開展豐富多彩的群眾性普法文化活動,積極擴大法治文化陣地。重點宣傳國家安全、信訪工作條例、社會治安、婚姻家庭、土地管理和民法典等與群眾生產、生活密切相關的法律知識,開創了上下聯動、互相呼應、豐富生動的法治宣傳教育新局面。花園屯鎮充分發揮自身優勢,在全鎮性重大活動期間,鎮綜治中心組織司法所、團婦武、鎮綜合行政執法隊、派出所、法庭等相關成員單位開展專題宣傳,受到群眾的一致好評,全鎮上下掀起一股學法、用法、守法的熱潮。今年以來組織大規模的法治宣傳20次,出動法律宣傳車45臺/125人次,發放宣傳資料10000余份。
二、存在的問題
存在的問題主要有:一是極少數黨員干部依法行政的意識不強,沒有真正把依法辦事落實到具體的行政管理工作中去,依法行政水平不高;二是法治宣傳工作覆蓋面窄,法律進機關、進企業、進村莊、進學校等活動開展不深入。主要原因是:一是在法治政府建設工作推進過程中,法律法規的宣傳力度不夠,部分黨員干部學法用法、依法行政意識不強;二是專業的行政執法培訓較少,執法人員缺少系統的行政法規培訓,依法行政水平不高,對政策的把握能力不強。
三、下一步工作打算
(一)創新方法,著力提高依法行政水平。
全面推進依法行政,建設一支政治強、作風硬、業務精的法治工作隊伍。制定法治工作人員素質培訓計劃,逐步實現人員專業化,辦公自動化,辦事程序化,處事高效化的目標。
(二)強化責任,加大行政行為監督力度。
進一步完善相關法規和制度,緊緊圍繞“職能科學、權責法定、執法嚴明、公開公正、廉潔高效、守法誠信”的法治政府總體建設目標,健全政府法律顧問制度,逐步健全依法決策機制。加強規范性文件監管,加強行政執法監督檢查,不斷改進行政執法;完善政府內部監督,強化重點領域監督,從而強化對行政權力的制約和監督,全面推進政務公開,加強政府信息透明度,自覺接受社會和群眾的監督。
(三)持續發力,營造出良好的法治氛圍。
深入持續抓好黨員干部學法用法,不斷提高依法執政能力,切實加強法律培訓,努力提高機關工作人員的法律素質和依法辦事能力,樹立良好的法治政府形象,加快法治政府建設,推進全社會的依法行政。緊緊抓住群眾的普法教育不放松,注重農村法治宣傳教育,努力消除普法盲區死角。加大對法治宣傳經費投入,積極改善法治宣傳必備的通訊、交通工具,利用靈活多樣的宣傳形式,形成全社會共同參與法治建設的良好氛圍。
花園屯鎮人民政府
2023年12月15日
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