郭家窯鄉2023年法治政府建設年度報告

2023年，在區委、區政府的正確領導下，郭家窯鄉深入貫徹黨的二十大精神、習近平新時代中國特色社會主義思想和習近平系列講話精神，堅持依法行政，強化制度建設，持續推進依法行政、公正執法、法治文化、社會管理四大重點，扎實推進法治政府建設，不斷提升工作水平。現將我鄉2023年度法治政府建設情況報告如下：

一、推進法治建設第一責任人職責履行情況

（一）加強組織領導。黨政主要負責人切實履行推進法治政府建設第一責任人職責，牢固樹立依法行政的理念，認真貫徹落實《黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責規定》，將法治建設納入政府年度工作計劃，與經濟社會發展工作同部署、同推進、同落實。

（二）帶頭學法用法。帶頭貫徹落實領導干部學法制度，積極組織黨委中心組深入學習了習近平法治思想，貫徹落實黨的二十大精神，深刻領悟“兩個確立”的決定性意義，不斷增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。將黨委理論學習、中心組學習、專題學習納入日常，把法治素養和依法履職情況納入考核評價干部的重要內容，加大獎懲力度，倒逼干部提高法治能力。

（三）加大普法力度。把法治宣傳工作融入精神文明建設，結合新時代文明實踐、理論宣傳宣講等工作，大力營造“尊法學法守法用法”法治氛圍，累計發放各類宣傳材料300余份，懸掛橫幅40余幅。針對環境保護、安全生產、社會救助等群眾關心的熱點難點問題，通過向群眾宣講政策和講解法律法規，把普法教育貫穿于事前、事中、事后全過程，讓群眾在解決問題中學習法律知識，大力提升法治宣傳教育的實效性、精準性。

二、2023年法治政府建設工作開展情況

（一）主要舉措和成效

1．健全黨領導全面依法治鄉制度和工作機制

一是強化組織保障。把依法行政工作列入重要議事日程，通過專題研究、周密部署和適時督查來推動工作全面開展。始終堅持“黨組統一領導，黨政齊抓共管”的原則，定期召開依法治鄉工作會議，制定年度依法行政工作要點和黨政領導責任清單，構建簡約高效的基層管理體制，積極推動法治政府建設各項工作落到實處。二是強化憲法的遵守和執行。認真研究法治政府建設工作面臨的新形勢和新任務，將黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責情況列入年終述職內容，推動法治建設責任落實。堅持全面落實憲法宣誓制度，組織開展了“憲法宣傳周”活動，推動憲法宣傳教育常態化長效化。三是根據上級文件要求，結合我鄉實際情況，開展法治政府建設進展情況專項督查，自我檢查、自我對照，自我挖掘，切實整改，鞏固法治政府建設工作成績。

2．實行依法行政，構建法治政府格局

一是推動執法創新方式。持續加強對我鄉綜合行政執法工作的指導和監督，加強基層行政執法業務培訓，提升自身業務能力，全面落實“誰執法誰普法”普法責任制。組織行政執法隊下村開展森林防火、安全生產、非法占用耕地、消防安全等方面執法檢查工作，發現問題要求及時整改，維護我鄉安全環境。二是深化政務信息公開。充分利用政務網站主動公開政府信息、便民信息和政策解讀，回應社會關切，切實增強信息公開的時效性和透明度。三是依法化解矛盾糾紛。發揮矛盾聯合調處優勢，整合資源，構建了以綜治辦、司法所為中心，人民調解員為主體，網格員、村法律顧問為補充的多元調解隊伍，形成輻射到邊的人民調解網絡，實現矛盾糾紛化解及時化、合法化。四是優化“一站式”政務服務。完善公共服務中心建設，提高行政服務效率。做到“一站式受理、一站式辦結”，杜絕辦事群眾“多次跑”現象，維護行政服務良好形象，提高服務效率及公正度。安排專人負責12345熱線受理服務，受理并按時辦結率100％。進一步拓寬優化民意訴求渠道，引導群眾尋求合法途徑反映訴求，提高服務水平，更好地服務群眾。

3．提升社會治理法治化水平，營造良好法治環境

進一步強化法治宣傳教育，一是深入學習宣傳貫徹習近平法治思想。將學習習近平法治思想列入鄉黨委理論學習中心組年度學習計劃和全鄉干部教育培訓計劃，嚴格執行黨委理論學習中心組學法、公職人員日常學法、法治培訓等各項制度措施。二是深入開展重要節點法律法規宣傳。強化統籌力度，深化“誰執法誰普法”責任機制，深入開展憲法宣傳教育活動，實現憲法宣誓、憲法大課堂等活動常態化開展。結合重點時節，通過線上線下相融合方式，開展婦女權益維護、預防未成年人犯罪等主題法律法規宣傳。三是深入開展示范創建工作。法治鄉村建設成效顯著，著力培養一支具備特色的高素質普法依法治理工作隊伍。今年開展了宣傳習近平法治思想、國家安全等主題宣傳系列活動，利用鄉政府大院內LED電子顯示屏滾動播放簡練精短、通俗易懂的宣傳標語8條。共組織開展“3．8”“3．15”、國家安全、“5．1”“10．1”等法律咨詢宣傳活動8場，宣傳普及憲法、民法典、《未成年人保護法》《禁毒法》《反有組織犯罪法》、交通安全知識、反詐等法律法規16場，懸掛宣傳橫幅30多條。

4．完善法律服務工作領域，深入推進法律顧問工作

依托鄉村兩級公共法律服務載體，接待群眾來訪和法律咨詢服務，化解矛盾糾紛案件，舉辦法律咨詢活動，派發公共法律服務宣傳單。嚴格執行法律顧問值班制度，完善值班日志臺賬，夯實法治服務基礎，通過一對一、面對面的“零距離”良性互動，既貼近了群眾，又解決了實際問題。

（二）存在問題和不足

1．法治思維和法治能力有待提升

對依法治理工作重視不夠，法治工作缺乏扎實有效的貫徹措施，督促檢查及嚴格考核機制不夠健全，少數行政執法人員依法行政觀念和能力不強，導致普法依法治理效果不理想。

2．創新普法形式需待進一步加強

今年我鄉采取講座、橫幅、LED屏播放、宣講等多種形式進行普法，普法取得了一定的成效，但缺乏深度和系統性，只是簡單地介紹一些法律知識，而沒有深入解析法律背后的原理和意義，村民接受吸收效果不理想。

三、2024年工作計劃

（一）圍繞全面履職職能，提高法治能力建設。進一步強化大局意識、服務意識、創新意識和法治意識，切實轉變管理理念、管理職能、管理方式和管理作風，提高決策的科學化、民主化和法治化水平。發揮提升人民調解工作在預防和調解矛盾的積極作用，提高信訪工作的法制化和規范化程度，引導群眾自覺守法、遇事找法、解決問題靠法。

（二）加強普法和法治培訓工作，增強法治意識和水平。繼續落實領導班子學法制度，著力提高領導干部運用法治思維和法律手段推進發展、維護穩定的能力；有針對性、經常性、多渠道、全方面的加強對群眾的普法宣傳教育，結合重要節點開展系列法制宣傳日、宣傳周、宣傳月活動，營造良好的法治宣傳環境，增強群眾法治意識和法律素養，營造自覺遵守與執行法律的良好氛圍，并為依法行政創造一個良好的法律環境。

（三）強化執法監督，規范行政執法行為。提升政府信息公開工作年度報告質量和數據準確性，確保法定主動公開內容全部公開到位。全面提升我鄉依法行政水平，助推法治政府建設。自覺接受上級部門監督，依法接受人大代表監督，主動接受民眾監督，完善輿論監督的渠道，推進政府運行機制法治化。

（四）不斷加大民主法治創建力度。結合文明城市創建、鄉村振興等工作，以點帶面，扎實開展民主法治村創建工作，不斷激活鄉村治理法治細胞，帶動法治陣地建設全面開花，進一步推進基層民主法治建設，維護全鄉社會和諧穩定。

（五）完善法治隊伍建設。加強法治機構人員配備，充實法治機構人員力量，加大對法治隊伍的培訓力度，積極引進法律人才。加強對領導干部和執法工作人員的培訓，完善培訓機制，提高運用法治思維和法治方式解決問題的能力，使干部隊伍知法、用法、守法。高度重視行政執法隊伍的建設和管理，加強對執法人員法律法規等知識的培訓，努力打造一支作風優良、素質過硬的執法鐵軍。

郭家窯鄉人民政府

2024年1月20日