新榮鎮2024年法治政府建設年度報告

在區委、區政府的正確領導下，在區司法局大力支持下，我鎮深入貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的二十大和二十屆三中全會精神，堅持以人民為中心的發展思想，持續強化法治政府建設，為推動全鎮經濟社會高質量發展提供了堅實的法治保障。現將我鎮2024年度法治政府建設情況報告如下：

一、持續深入學習貫徹習近平法治思想

一是鎮黨委高度重視法治政府建設工作。我鎮黨委、政府高度重視法治政府建設工作，將其作為重要議事日程，定期研究部署相關工作，明確了各站所職責分工，確保了工作的有序開展。

二是壓實黨政負責人法治建設主體責任。自覺把建設法治政府擺在全鎮工作的重要位置，嚴格落實黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責。制定領導干部學法清單，明確了全年法治政府建設工作任務及目標，緊扣黨的二十大關于堅持全面依法治國、推進法治中國建設的重大部署，注重學思用貫通，知信行統一。鎮黨委、政府主要領導帶頭學習習近平法治思想，通過舉辦講座、發放宣傳資料等多種形式，組織學習宣傳《民法典》《憲法》《國家安全法》《中華人民共和國招標投標法》《反有組織犯罪法》《中華人民共和國環境保護法》《行政處罰法》等法律法規等，增強了廣大干部群眾的法治意識。全年共舉辦法治宣傳活動5場次，發放宣傳資料1000余份。督促全鎮干部職工將習近平法治思想落實到各項工作中，掀起學習熱潮。

三是加強對行政執法行為的規范化管理。明確鎮行政執法人員執法任務、執法范圍、執法權限、執法標準和應承擔的義務責任，全面推行行政執法“三項制度”，強化行政執法公示制度、全過程記錄制度、重大執法決定法制審核制度“三項制度”實施。規范執法程序，陽光執法。同時，開展了行政執法培訓和考核，提高了執法人員的業務素質和執法水平。

二、2024年推進法治政府建設的主要做法

（一）強化組織領導，高質量推進法治機關建設。建立依法治鎮委員會，對全鎮范圍內的各項法治工作進行組織、協調、督促、指導，推動黨領導的依法治鎮工作高質量推進。依法全面履行政府職能，牢固樹立法定職責必須為法無授權不可為理念，做到政府職權法授、程序法定、行為法限、責任法究，推進全鎮經濟社會高質量發展。鎮黨委書記切實履行推進法治建設第一責任人職責，帶頭督促，堅持將法治政府建設工作與發展經濟社會工作同部署、同推進、同督促，切實將法治建設主體責任落實到位，確保各項工作落細落實。

（二）嚴格依法依規決策。認真貫徹落實民主集中制，建立新榮鎮“三重一大”事項報告制度及決策的相關制度，堅持科學民主依法決策，重大問題決策等“三重一大”事項由集體討論、民主決策，重大問題在會前充分溝通醞釀，分析不同方面的意見。嚴格按照決策程序開展工作、嚴格執行集體領導和個人分工負責結合制度，凡屬重大問題都要按照集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定的原則，由黨委會議集體研究決定，按照少數服從多數的原則有效表決，不以文件圈閱、個別征求意見、現場辦公會等形式來代替，不由個人或者少數人說了算，不隨意簡化或者變通決策程序。積極推行黨務公開，及時跟進決策落實情況并在相應范圍內公開，接受社會監督，建立健全情況通報和社情民意反映制度，促進權力運行公開透明。

（三）建立民事糾紛多元化解工作機制。一是成立矛盾糾紛多元調處工作領導小組。負責全鎮社會矛盾糾紛及案（事）件的排查、匯總、研判、決策、處置，發揮綜治、司法、農業、計生、勞動保障等各種資源和優勢，多方協作，形成合力。鎮黨委創新信訪工作“三分工作法”（即堅持黨的領導按照組織原則激活班子隊伍，采取分工合作、分類解決、分步實施三條工作措施），積極主動化解沉積多年的信訪矛盾為重要突破，不斷穩定發展環境，切實改善民生，當前信訪形勢保持平穩。二是打造涉及多領域調處力量。健全了原有人民調解組織，在強化鎮、村人民調解組織的基礎上，繼續鞏固和發展村人民調解組織，落實穩控措施，強化教育疏導、動態摸排、依法處置等穩控措施。三是改進優化政府服務。進一步健全完善便民服務大廳窗口職能設置，確定分管領導和每周帶班領導，落實窗口值守人員，加強為民服務工作。

三、存在問題及下一步工作計劃

一年來，我鎮雖法治建設工作取得了一定成效，但對照要求和目標，還是存在一定的差距。主要是表現在：一是基層法治建設的基礎還不夠扎實。普法陣地相對薄弱，法治活動無亮點和代表性，從“有形”到“有效”亟需加強。法治文化陣地效果欠佳，基層法治氛圍不夠濃厚。二是普法教育形式枯燥，不能結合實際。普法方式較為傳統，主要采取掛橫幅、貼標語、印發宣傳資料等枯燥形式進行普法，村民興趣不高，普法缺乏實效。三是部分干部的法治觀念還需進一步增強。如行政執法工作人員缺乏系統化、專門化的理論素養提升和專項法治學習，法律業務能力和行政執法能力有待進一步提高。

下一步，我鎮將圍繞法治政府建設相關要求，緊扣全年中心工作任務，以高標準加快推進法治機關建設為目標，立足保障、監督、服務三大職能，抓實三項重點工作任務，推動依法行政制度體系更加完備，依法行政運行機制更加完善，依法行政理念更加鞏固。

（一）繼續強化普法宣傳。大力實施法治文化陣地提升，助力實現精準普法，進一步明確法治陣地形式，推動法治文化陣地不斷完善，提升宣傳陣地成效。同時，加強法治宣傳教育，特別是對新出臺法律法規的學習解讀，不斷提高全體干部的法治思維和依法辦事的能力。

（二）充實執法隊伍基礎建設。推進法治隊伍專業化、職業化，提高職業素養和水平。發展基層法律服務工作者、人民調解員隊伍，推動法律服務志愿者隊伍建設。對社區工作人員、村“兩委”、黨員開展定期培訓，輸出切實有用的法律知識，提升自身工作專業性，為“法治新榮”建設提供充盈能量。

（三）堅持依法治鎮和以德治鎮相結合。切實發揮“大”宣傳作用，大力弘揚社會主義核心價值觀，培育社會公德、職業道德、家庭美德、個人品德，塑造風清氣正的政治生態，培育良好家風、淳樸民風，強化法律對道德建設的促進作用，實現法治和德治相得益彰。同時，積極探索法治政府建設的新思路、新方法，總結推廣先進經驗，不斷提升法治政府建設的整體水平。

大同市新榮區新榮鎮人民政府

2024年12月5日