西村鄉2024年法治政府建設年度報告
2024年,在區委、區政府的堅強領導下,西村鄉深入貫徹習近平法治思想,全面落實黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神,嚴格按照《大同市新榮區進一步貫徹落實法治政府建設實施綱要(2021-2025年)》和省、市、區相關決策部署,結合我鄉實際情況,精心謀劃、周密部署,全面推進法治政府建設,依法行政水平不斷提高,治理體系和治理能力逐步邁入規范化、法治化軌道?,F將我鄉2024年法治政府建設情況報告如下:
一、主要工作舉措和成效
(一)強化組織領導
鄉黨政主要負責人高度重視法治建設,調整并充實了依法治鄉工作領導小組,形成了主要負責人親自抓、分管領導具體抓、業務部門各司其職的工作體系。定期召開法治建設工作專題會議,聽取法治建設工作情況匯報,研究解決法治建設中的實際問題。
(二)強化理論武裝,提高政治站位
我鄉嚴格落實“第一議題”制度,將學習貫徹習近平法治思想與學習貫徹黨的二十大精神結合起來,引導廣大黨員領導干部深刻把握完善中國特色社會主義法治體系的重大意義和任務要求。通過中心組學習、主題黨日活動、專題學習講座等多種形式,深入學習宣傳習近平法治思想和全面依法治國的重要論述,不斷提升領導干部運用法治思維、法治素養和法治方式深化改革、推動發展的能力。
(三)完善法治機制,提升依法行政水平
我鄉修訂實施了《黨委會議事規則》和《領導班子聯席會議事規則》,對涉及鄉內“三重一大”等問題,均通過黨委會議、領導班子會議審議通過,確保各項工作依法依規進行。同時,成立了“法律顧問室”,聘請專業律師作為法律顧問,負責審核把關業務中相關法律知識,切實增強依法行政能力。
(四)深化法治宣傳,提高全民法治意識
我鄉成立了以包村領導為領隊、包村干部為成員的法治宣傳隊,結合法治宣傳日常態化進村入戶開展法治宣傳,送法進企、進村、進場所等。同時,利用政府機關、企業等大型LED顯示屏、液晶電視滾動護放法治宣傳視頻,開展各類法治宣傳活動,切實增強群眾的法治觀念意識。
(五)加強行政執法,提升行政執法質量
我鄉持續強化綜合行政執法隊伍和完善執法法治機制建設,促進執法辦案、日常巡查、夜間經濟巡防和普法宣傳有機結合。通過“集中夜查、定時巡查、重點排查、蹲點駐守、預警發布”等工作方法,依法嚴厲打擊各類違法犯罪行為,維護社會穩定。
(六)優化政務服務,提升治理效能
我鄉不斷提升政務服務水平,嚴格按照《中華人民共和國政府信息公開條例》,依托政府門戶網站,依法規范做好政府信息公開工作。同時,積極探索便民措施,配合上級部門開展便民服務下基層活動,切實為群眾提供便捷、高效的政務服務。
(七)亮點經驗,創建“只進一扇門、化解千家事”一站式工作法
全方位提供免費法律咨詢、人民調解、信訪事項接待、訴訟仲裁引導、公證鑒定律師聯系、行政復議咨詢聯系、法律援助審核轉辦、社情民意收集反饋、法律講堂預約等服務。司法所成為群眾“話有處說、怨有處訴、難有處幫、理有處講”的主渠道今年以來,共調解成功重大疑難糾紛32起,把矛盾糾紛吸附在當地,實現了“大事不出鄉、矛盾不上交、平安不出事、服務不缺位”的目標,促進了全鄉經濟社會的和諧穩定。
二、存在不足與原因
盡管我鄉在法治政府建設方面取得了一定的成績,但仍存在一些問題和不足。一是工作專職人員較少,行政執法力量不足,能力不強的狀況還未有根本性改變。二是各村法治建設推進不平衡,存在一定差距,部分群眾法律素質較弱,工作措施落實不到位。三是少數干部職工依法行政意識有待加強,在工作方法上不能及時適應新要求的情況。
三、黨政主要負責人作為推進法治建設的第一責任人,在履行職責、落實年度責任清單以及加強法治政府建設工作情況
(一)落實年度責任清單
1.明確責任分工。制定詳細的年度法治建設責任清單,明確各項工作的責任單位、責任人和完成時限。將法治建設納入年度工作計劃和考核體系,加大法治建設在目標責任考核指標體系中的權重。
2.加強監督考核。定期對法治建設工作進行監督檢查,確保各項任務落到實處。將法治建設成效作為干部考核的重要內容,對表現突出的給予表彰獎勵,對工作不力的進行問責。
(二)加強法治政府建設
1.提升依法行政能力。落實領導干部應知應會法律法規清單制度,組織開展理論學習中心組法治學習、法治培訓和專題講座,深入落實“誰執法誰普法”普法責任制,制定普法責任清單,把普法融入執法的全過程。
2.嚴格規范行政執法。完善行政執法程序,明確執法流程和步驟,規范取證行為,堅持文明執法。加強對行政執法人員的培訓和管理提高執法隊伍的整體素質和執法水平,加大對重點領域行政執法的力度,如城管、住建、市監等,確保執法公正、嚴格、文明。
3.優化營商環境。落實公平競爭審查制度,防止出臺限制、排除競爭的相關政策措施。深化“放管服”改革,優化行政審批流程,提高審批效率。調整深化權責清單,深入推進告知承諾制,加大“減證便民”力度。
4.強化矛盾糾紛化解。完善社會矛盾排查化解綜合體系,暢通群眾利益訴求渠道,構建專兼結合的人民調解員隊伍,推進人民調解員隊伍專業化、規范化建設。落實“1+6+N”基層社會治理體系建設,促進矛盾糾紛解決在萌芽狀態化解在基層。
四、下一年工作計劃
一是聚焦法治政府建設,狠抓政務服務提升進一步優化政務服務流程,提高辦事效率。二是加強行政執法規范化建設,嚴格執法程序,規范執法行為,確保行政執法在法治軌道上運行。三是深入開展法治宣傳教育活動,提高全民法治意識,特別是加強青少年法治教育。四是強化日常糾紛化解工作,建立健全社會穩定風險評估機制,積極預防和妥善處理群體性事件。五是加強行政復議和行政應訴工作,依法化解行政爭議,維護社會公平正義。
五、法治政府建設對上級的意見與建議
一是加強法治建設指導與支持,完善法治建設規劃。建議上級政府進一步完善鄉鎮法治建設的長期規劃和短期實施方案,明確法治建設的目標、任務和具體措施,確保鄉鎮法治工作有章可循、有據可感。
二是優化法治環境。希望上級政府能夠引導和支持鄉鎮加強法治文化建設,通過建設法治文化陣地、開展法治文化活動等方式,營造良好的法治氛圍。
三是加強跨部門協作,建立協作機制。希望上級政府能夠協調相關部門建立跨部門協作機制,加強在法治建設方面的信息共享、經驗交流和資源整合,形成工作合力。
2024年,我鄉在法治政府建設方面取得了顯著成效,為全鄉經濟社會高質量發展提供了堅實的法治保障。展望未來,我們將繼續堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導深入貫徹落實習近平法治思想,不斷推進法治政府建設,為構建平安、和諧、穩定的社會環境貢獻力量。
大同市新榮區西村鄉人民政府
2024年12月9日
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