郭家窯鄉(xiāng)人民政府2021年法治政府建設(shè)工作年度報(bào)告

2021年，在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，深入貫徹黨的十九屆五中、六中全會(huì)精神和習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，通過(guò)黨史學(xué)習(xí)教育促進(jìn)法治政府建設(shè)。堅(jiān)持依法行政，夯實(shí)工作基礎(chǔ)，強(qiáng)化制度建設(shè)，加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督，狠抓隊(duì)伍建設(shè)，努力提高干部職工法治思維和依法辦事能力，提升了依法行政和依法管理水平。現(xiàn)將我鄉(xiāng)2021年度法治政府建設(shè)情況報(bào)告如下：

一、推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)履行情況

（一）認(rèn)真履行法治責(zé)任。黨政主要負(fù)責(zé)人切實(shí)履行推進(jìn)法治政府建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)，成立了由鄉(xiāng)黨委書記、鄉(xiāng)長(zhǎng)為組長(zhǎng)，班子成員為副組長(zhǎng)，站所負(fù)責(zé)人為成員的法治工作領(lǐng)導(dǎo)小組。定期召開(kāi)會(huì)議研究分析行政審批及行政執(zhí)法中存在的問(wèn)題和困難，統(tǒng)籌推進(jìn)法治建設(shè)相關(guān)工作，確保依法行政工作有組織、有計(jì)劃、有步驟地穩(wěn)步推進(jìn)。

（二）增強(qiáng)學(xué)法用法意識(shí)。鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)干部發(fā)揮示范引領(lǐng)作用，主動(dòng)帶頭尊法、學(xué)法、守法、用法。同時(shí)以集體學(xué)習(xí)和個(gè)人自學(xué)相結(jié)合的模式，充分利用周一學(xué)習(xí)、專題講座和“以案釋法”等方式，開(kāi)展法律法規(guī)的學(xué)習(xí)。貫徹落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和習(xí)近平法治思想，學(xué)習(xí)《憲法》、《民法典》等法律法規(guī)。

二、2021年法治政府建設(shè)工作開(kāi)展情況

（一）主要舉措和成效

1、依法防控新冠肺炎疫情

一是加強(qiáng)疫情防控政策宣傳。及時(shí)向全鄉(xiāng)各村、駐鄉(xiāng)站所、企業(yè)傳達(dá)疫情防控最新政策。

二是抓好日常檢查和日常監(jiān)管。開(kāi)展疫情防控專項(xiàng)檢查，重點(diǎn)檢查回鄉(xiāng)返村人員排查管控、人員防護(hù)、清潔通風(fēng)、環(huán)境消毒、物資儲(chǔ)備、應(yīng)急處置等落實(shí)情況。

2、強(qiáng)化宣傳教育，增強(qiáng)遵法守法意識(shí)

一是加強(qiáng)法治學(xué)習(xí)教育。將學(xué)法活動(dòng)納入單位日常學(xué)習(xí)活動(dòng)中，組織干部職工學(xué)習(xí)《憲法》、《民法典》和習(xí)近平總書記關(guān)于全面依法治國(guó)等法律法規(guī)，不斷提升干部職工的法治素養(yǎng)和法治能力，營(yíng)造濃厚的尊法、學(xué)法、守法、用法氛圍。

二是開(kāi)展法治宣傳活動(dòng)。以“4·15”國(guó)家安全日、憲法宣傳日等活動(dòng)為載體，采取廣播、微信、宣傳欄等多形式進(jìn)行宣傳，組織黨員干部深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想，組織各村、各單位的負(fù)責(zé)人進(jìn)行法治學(xué)習(xí)交流，向廣大群眾宣傳一般性法律常識(shí)，增強(qiáng)社會(huì)群眾對(duì)法律法規(guī)知識(shí)的了解，進(jìn)一步提升社會(huì)群眾的法治意識(shí)。

3、堅(jiān)持依法辦事，依法全面履行職能。

在全面推進(jìn)依法行政方面，堅(jiān)持做到嚴(yán)格、依法、公開(kāi)、公正的原則，按有法依法、無(wú)法依政策、無(wú)政策按慣例、無(wú)慣例請(qǐng)示領(lǐng)導(dǎo)的行政效率規(guī)則，嚴(yán)謹(jǐn)?shù)亻_(kāi)展各項(xiàng)依法行政工作，工作實(shí)效明顯，行政執(zhí)法工作規(guī)范有序。

4、完善行政決策機(jī)制，推進(jìn)依法科學(xué)民主決策。

落實(shí)主要負(fù)責(zé)人為第一責(zé)任人的法治政府建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機(jī)制，有效落實(shí)依法科學(xué)民主決策機(jī)制。完善重大行政決策公眾參與程序，落實(shí)公示、聽(tīng)證制度，進(jìn)一步暢通群眾意見(jiàn)表達(dá)和訴求渠道。

5、法治建設(shè)推進(jìn)基層依法治理

法治建設(shè)推動(dòng)村治理實(shí)現(xiàn)全覆蓋。積極開(kāi)展民主法治村建設(shè)，依法推進(jìn)村民自治，完善村民自治章程、村規(guī)民約及村民會(huì)議，村民代表會(huì)議依法決策更加規(guī)范。加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的審計(jì)監(jiān)督，對(duì)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織章程、成員大會(huì)或成員代表會(huì)議作出的決議決定給予依法修正，實(shí)現(xiàn)了村依法自治水平全面提升，依法保障廣大群眾合法正當(dāng)權(quán)益能力不斷提高。

（二）存在問(wèn)題和不足

1、隊(duì)伍建設(shè)有待加強(qiáng)。人員知識(shí)結(jié)構(gòu)不合理，人員更新緩慢乏力，缺乏相應(yīng)的法治專業(yè)人才。

2、普法宣傳積極性不高。主要存在對(duì)普法工作思想上沒(méi)有足夠的重視，對(duì)普法工作參與積極性不高。

3、我鄉(xiāng)制定和審核規(guī)范性文件的水平比較薄弱，缺乏專業(yè)法律人士監(jiān)督檢查，在文件制定和管理方面，需要進(jìn)一步細(xì)化管理制度并加強(qiáng)指導(dǎo)監(jiān)督。

三、2022年工作計(jì)劃

（一）對(duì)標(biāo)法治建設(shè)要求，持續(xù)提升依法行政能力。大力推行和落實(shí)權(quán)力清單制度。健全依法決策機(jī)制，嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制、“三重一大”集體決策制度，重大事項(xiàng)堅(jiān)持集體研究、民主決策議定。進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)行政權(quán)力的制約和監(jiān)督，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域的民主監(jiān)督和社會(huì)監(jiān)督，防止權(quán)力濫用，形成有效的權(quán)力運(yùn)行制約機(jī)制。

（二）繼續(xù)加強(qiáng)普法教育，全面提高依法行政意識(shí)。要深入抓好領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法，不斷提高依法執(zhí)政能力，切實(shí)加強(qiáng)法律培訓(xùn)，努力提高機(jī)關(guān)工作人員法律素質(zhì)和依法辦事能力。增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部自身的法治教育和學(xué)習(xí)，牢固樹(shù)立法律權(quán)威至上、法律大于權(quán)力、權(quán)力服從法律的觀念，在發(fā)展經(jīng)濟(jì)社會(huì)事務(wù)、協(xié)調(diào)處理矛盾糾紛時(shí)，善于運(yùn)用法律手段解決問(wèn)題。要抓住群眾的普法教育不放松，緊緊抓農(nóng)村法治宣傳教育這個(gè)“死角”，利用靈活多樣的宣傳形式，大力宣傳法律知識(shí)，讓群眾知法、學(xué)法，增強(qiáng)利用法律武器保護(hù)自己合法權(quán)益的意識(shí)。

（三）加強(qiáng)政務(wù)信息透明度、強(qiáng)化行政監(jiān)督。建設(shè)法治政府的最終目的是執(zhí)政為民，而要取得群眾的支持理解，更好的開(kāi)展各項(xiàng)行政管理工作的當(dāng)務(wù)之急就是進(jìn)一步加強(qiáng)政務(wù)公開(kāi)，增強(qiáng)行政執(zhí)法的透明度。向群眾公開(kāi)各行政行為的法律政策依據(jù)、具體的辦事程序，利用各種渠道公示依法應(yīng)當(dāng)公示的材料，提高政務(wù)透明度，自覺(jué)接受社會(huì)和群眾的監(jiān)督。

（四）進(jìn)一步完善法治政府建設(shè)，加強(qiáng)廉政建設(shè)。通過(guò)健全政府法律顧問(wèn)制度，健全依法決策機(jī)制，加強(qiáng)規(guī)范性文件監(jiān)管，加強(qiáng)行政執(zhí)法監(jiān)督檢查，完善政府內(nèi)部監(jiān)督，強(qiáng)化重點(diǎn)領(lǐng)域監(jiān)督，從而強(qiáng)化對(duì)行政權(quán)力的制約和監(jiān)督，全面推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)，推進(jìn)政府的廉潔廉政建設(shè)。

2021年12月22日