新榮區(qū)委農(nóng)村工作會議召開，劉中文出席并講話 郭立東主持

3月6日上午，新榮區(qū)委農(nóng)村工作會議召開。會議深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于“三農(nóng)”工作的重要論述和重要指示精神，全面落實(shí)中央和省委、市委農(nóng)村工作會議精神，回顧總結(jié)2024年“三農(nóng)”工作成效，分析當(dāng)前形勢，部署今年重點(diǎn)任務(wù)，表彰先進(jìn)集體和個人，進(jìn)一步激勵和動員全區(qū)上下學(xué)習(xí)運(yùn)用“千萬工程”經(jīng)驗(yàn)，扎實(shí)推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興，奮力推動全區(qū)“三農(nóng)”工作再上新臺階。

區(qū)委書記劉中文出席會議并講話。

區(qū)委副書記、區(qū)長、經(jīng)開區(qū)黨工委書記郭立東主持會議。

會上，區(qū)委副書記、統(tǒng)戰(zhàn)部長任宇就《大同市新榮區(qū)關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興的實(shí)施方案（討論稿）》作說明。區(qū)政府副區(qū)長李興宇通報全區(qū)“三農(nóng)”重點(diǎn)工作及榮獲全市鄉(xiāng)村振興先進(jìn)集體、先進(jìn)個人表彰情況。

劉中文首先代表區(qū)委、區(qū)政府向奮戰(zhàn)在“三農(nóng)”戰(zhàn)線的同志們表示衷心的感謝和誠摯的問候！他指出，過去的一年，全區(qū)上下認(rèn)真學(xué)習(xí)運(yùn)用“千萬工程”經(jīng)驗(yàn)，千方百計推動農(nóng)業(yè)增效益、農(nóng)村增活力、農(nóng)民增收入，脫貧攻堅成果持續(xù)鞏固、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)持續(xù)壯大、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)、鄉(xiāng)村治理能力不斷提升，全區(qū)“三農(nóng)”工作取得了積極進(jìn)展。2024年，全區(qū)農(nóng)村居民人均可支配收入達(dá)到1．53萬元，同比增長5．5％，全市非貧困縣區(qū)第一；全年糧食產(chǎn)量達(dá)到1．61億斤，比2023年增加了146萬斤，增幅全市第二；一產(chǎn)固定資產(chǎn)投資完成7．61億元，超任務(wù)6136萬元，全市第二；一產(chǎn)增加值達(dá)到10．4億元，同比增長4．0％，特別是一產(chǎn)占GDP比重實(shí)現(xiàn)了逐年上升，從2021年的9．5％增加到去年的15．2％。全區(qū)有4個單位被市里評為“鄉(xiāng)村振興先進(jìn)集體”，8名優(yōu)秀同志被市里評為“鄉(xiāng)村振興先進(jìn)個人”。

劉中文指出，深刻領(lǐng)會習(xí)近平總書記關(guān)于“三農(nóng)”工作重要論述以及中央和省市委有關(guān)要求，切實(shí)增強(qiáng)做好“三農(nóng)”工作的責(zé)任感、使命感。以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視“三農(nóng)”工作，中央農(nóng)村工作會議前，習(xí)近平總書記作出重要指示，為我們做好今年“三農(nóng)”工作提供了根本遵循。省委農(nóng)村工作會議和市委農(nóng)村工作會議系統(tǒng)安排了今年全省、全市“三農(nóng)”工作重點(diǎn)任務(wù)。全區(qū)各級各部門要切實(shí)把思想和行動統(tǒng)一到中央和省委、市委的決策部署上來，提高政治站位、強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，苦干實(shí)干、狠抓落實(shí)，推動黨中央和省委、市委關(guān)于“三農(nóng)”工作的決策部署落到實(shí)處、見到成效，奮力開創(chuàng)鄉(xiāng)村全面振興新局面。

劉中文強(qiáng)調(diào)，把牢目標(biāo)任務(wù)和關(guān)鍵重點(diǎn)，堅定不移推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興。2025年是決勝“十四五”、謀篇“十五五”的關(guān)鍵之年，是鞏固拓展脫貧攻堅成果5年過渡期的最后一年，做好今年“三農(nóng)”工作意義重大。做好今年“三農(nóng)”工作，關(guān)鍵在于把握好“三個重點(diǎn)”，聚焦抓好“八大任務(wù)”。

圍繞農(nóng)業(yè)增效益這個重點(diǎn)，聚焦抓好糧食單產(chǎn)和特優(yōu)農(nóng)業(yè)提升、龍頭企業(yè)帶動、名優(yōu)品牌創(chuàng)建。一是聚焦糧食單產(chǎn)提升。要堅決扛牢保障國家糧食安全重任，通過科技賦能、資源整合和全鏈條管理，推動糧食單產(chǎn)穩(wěn)定增長。二是聚焦特優(yōu)農(nóng)業(yè)提升。立足我區(qū)資源稟賦和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，做強(qiáng)做優(yōu)雜糧種植、畜牧養(yǎng)殖、種業(yè)繁殖，統(tǒng)籌抓好生產(chǎn)發(fā)展、產(chǎn)銷銜接和轉(zhuǎn)型升級，著力穩(wěn)面積、提品質(zhì)、創(chuàng)品牌，培育形成具有市場競爭力的特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。三是聚焦龍頭企業(yè)帶動。要在糧油菜、肉蛋奶、漁業(yè)、烘焙食品、手工釀造、淀粉加工等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，培育一批市場規(guī)模大、產(chǎn)業(yè)鏈條長、綜合競爭力強(qiáng)的行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)。四是聚焦名優(yōu)品牌創(chuàng)建。要牢固樹立“質(zhì)量興農(nóng)、品牌強(qiáng)農(nóng)”的導(dǎo)向，引導(dǎo)支持企業(yè)開展綠色食品、有機(jī)食品、地理標(biāo)志等認(rèn)證，推動農(nóng)產(chǎn)品從“賣原料”向“賣品牌”轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)優(yōu)價和產(chǎn)業(yè)升級。

圍繞農(nóng)村增活力這個重點(diǎn)，聚焦抓好人居環(huán)境整治和鄉(xiāng)村治理提升。聚焦人居環(huán)境整治。要科學(xué)編制城鄉(xiāng)規(guī)劃。以長城一號旅游公路驛站、交通干線重要節(jié)點(diǎn)周邊村和城郊融合類村莊為重點(diǎn)，加快建設(shè)1個精品示范村、14個提檔升級村。要抓好農(nóng)村廁所革命，實(shí)施農(nóng)村改廁2000座。要分類推進(jìn)農(nóng)村生活污水治理管控，健全完善農(nóng)村生活垃圾收運(yùn)處置體系，提高減量化資源化無害化處理水平。深入開展鄉(xiāng)村綠化美化和美麗庭院行動，推動村容村貌持續(xù)改善。聚焦鄉(xiāng)村治理能力提升。要制度化推進(jìn)抓黨建促基層治理。統(tǒng)籌編制完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)履行職責(zé)事項(xiàng)清單，健全區(qū)鄉(xiāng)村三級聯(lián)動機(jī)制，扎實(shí)抓好軟弱渙散村黨組織整頓工作，深入推進(jìn)“村黨組織書記后備力量培育儲備三年行動”，不斷壯大村級后備力量。要常態(tài)化推進(jìn)鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)。加快新時代文明實(shí)踐中心提檔升級，實(shí)施群眾文化惠民工程，辦好第八個中國農(nóng)民豐收節(jié)活動。要法治化推進(jìn)平安鄉(xiāng)村建設(shè)。堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，落實(shí)“百萬警進(jìn)千萬家”活動，預(yù)防和減少農(nóng)村地區(qū)個人極端犯罪。

圍繞農(nóng)民增收入這個重點(diǎn)，聚焦抓好鞏固銜接提升和聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)致富。聚焦鞏固銜接提升。嚴(yán)格落實(shí)“四個不摘”要求，突出解決好教育、醫(yī)療、住房、飲水等民生底線問題，持續(xù)提升保障水平。聚焦聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)致富。要深化農(nóng)村改革推動農(nóng)民增收。堅持“大穩(wěn)定、小調(diào)整”，開展郭家窯鄉(xiāng)元營村省級第二輪土地承包到期后再延長30年試點(diǎn)工作。同時，要持續(xù)壯大村集體經(jīng)濟(jì)，要通過產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目帶動，做到“一村一策”，推動村集體經(jīng)濟(jì)收入穩(wěn)定增長。要培育產(chǎn)業(yè)帶動農(nóng)民就業(yè)增收。要大力培育農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，扶持規(guī)模農(nóng)業(yè)企業(yè)的生產(chǎn)和發(fā)展。當(dāng)前，正在建設(shè)的現(xiàn)代高科技農(nóng)業(yè)示范園、破魯堡鄉(xiāng)火石溝溫室大棚項(xiàng)目，建成后將帶動就業(yè)人數(shù)1000多人；穗青源雜糧加工項(xiàng)目，建成后將收購加工雜糧2萬噸，能夠有效提高農(nóng)民種糧積極性。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門要積極“走出去、請進(jìn)來”，抓好招商引資，多引大項(xiàng)目、好項(xiàng)目，通過項(xiàng)目帶動農(nóng)民就業(yè)，進(jìn)一步增加農(nóng)民的收入。

劉中文強(qiáng)調(diào)，加強(qiáng)黨對“三農(nóng)”工作的領(lǐng)導(dǎo)，不斷推進(jìn)全面振興鄉(xiāng)村取得新成效。一要扛牢壓實(shí)政治責(zé)任。要全面落實(shí)三級書記抓鄉(xiāng)村振興政治責(zé)任，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記要把主要精力放在“三農(nóng)”工作上、放在鄉(xiāng)村振興上，當(dāng)好“一線總指揮”；村書記要身體力行、敢于擔(dān)當(dāng)，當(dāng)好鄉(xiāng)村振興的先鋒；區(qū)委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組要充分發(fā)揮牽頭抓總和綜合協(xié)調(diào)作用；相關(guān)部門要各司其職、密切配合，形成推動鄉(xiāng)村振興工作的強(qiáng)大合力。二要強(qiáng)化政策支持和要素保障。要健全財政投入穩(wěn)定增長機(jī)制，一般公共預(yù)算收入優(yōu)先保障農(nóng)業(yè)農(nóng)村領(lǐng)域。要完善多元化投入機(jī)制，引導(dǎo)金融和社會資本更多投向鄉(xiāng)村振興。要抓好基層黨組織帶頭人隊(duì)伍建設(shè)，選優(yōu)配強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子、村“兩委”成員特別是村黨組織書記，加強(qiáng)駐村“第一書記”和工作隊(duì)選派管理。要深入實(shí)施鄉(xiāng)村振興人才支持計劃，啟動實(shí)施鄉(xiāng)村人才振興“139”群雁行動，有序引導(dǎo)大學(xué)畢業(yè)生到鄉(xiāng)、能人回鄉(xiāng)、農(nóng)民工返鄉(xiāng)、企業(yè)家入鄉(xiāng)，努力打造一支懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的“三農(nóng)”干部人才隊(duì)伍。三要鍛造過硬工作作風(fēng)。堅持把改進(jìn)干部作風(fēng)作為推動鄉(xiāng)村振興的重要保證，持續(xù)鞏固主題教育和黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育成果，大力弘揚(yáng)“四下基層”優(yōu)良傳統(tǒng)，切實(shí)解決好群眾急難愁盼問題。要持續(xù)整治形式主義為基層減負(fù)，精簡優(yōu)化涉農(nóng)考核，減輕迎檢迎考負(fù)擔(dān)，讓基層把更多精力放在服務(wù)群眾、推動發(fā)展上。要加強(qiáng)涉農(nóng)資金項(xiàng)目監(jiān)管，防止資金被擠占挪用，嚴(yán)厲查處套取、騙取資金等違法違規(guī)行為，堅決懲治侵害農(nóng)民群眾利益的“微腐敗”。

郭立東在主持會議時強(qiáng)調(diào)，一要提高政治站位。全區(qū)上下要深刻把握做好新時代新征程“三農(nóng)”工作的重大意義、戰(zhàn)略部署、任務(wù)要求，切實(shí)把思想和行動統(tǒng)一到習(xí)近平總書記的重要講話指示精神上來，統(tǒng)一到黨中央和省市委決策部署和區(qū)委工作要求上來，學(xué)好用好“千萬工程”經(jīng)驗(yàn)，推動黨中央和省市區(qū)委關(guān)于“三農(nóng)”工作和鄉(xiāng)村振興的決策部署在我區(qū)落實(shí)落地、見行見效。

二要凝聚工作合力。各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要緊緊圍繞大局來謀劃各項(xiàng)工作，立足各自優(yōu)勢資源打好“特色牌”、唱好“拿手戲”，統(tǒng)籌推進(jìn)鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)任務(wù)，大家既要各負(fù)其責(zé)，又要加強(qiáng)協(xié)同配合，既要主動擔(dān)當(dāng)作為，又要充分調(diào)動黨員干部和農(nóng)民群眾積極性，既要落實(shí)好國家和省、市、區(qū)的政策，又要結(jié)合實(shí)際做好配套政策的制定，合力推動全區(qū)農(nóng)業(yè)更強(qiáng)、農(nóng)村更美、農(nóng)民更富。

三要聚力攻堅克難。堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，扛穩(wěn)糧食安全政治責(zé)任，持續(xù)鞏固拓展脫貧攻堅成果，抓好美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展、鄉(xiāng)村治理、全面深化農(nóng)村改革等重點(diǎn)工作，千方百計推動農(nóng)業(yè)增效益、農(nóng)村增活力、農(nóng)民增收入，切實(shí)以實(shí)干實(shí)績推動“三農(nóng)”工作爭先出彩，為全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展貢獻(xiàn)“三農(nóng)”力量。

區(qū)人大常委會副主任、區(qū)委辦主任、總工會主席馮立功，區(qū)人大常委會副主任、堡子灣鄉(xiāng)黨委書記熊向峰，副區(qū)長李興宇，區(qū)政協(xié)副主席張?zhí)抑?，區(qū)政協(xié)副主席劉文明及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長、分管副職，區(qū)直相關(guān)單位主要負(fù)責(zé)人，區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局班子成員、區(qū)鞏固銜接督導(dǎo)組成員，涉農(nóng)保險機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人，農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)及合作社負(fù)責(zé)人參加會議。

文稿/張選  攝影/陳榮燁