新榮區(qū)科學(xué)技術(shù)局政府信息公開保密審查制度
第一條為做好擬公開的政府信息保密審查,保證公民、法人和其他組織依法獲取政府信息,促進信息公開工作平穩(wěn)有序開展,根據(jù)《中華人民共和國保守國家秘密法》、《中華人民共和國保守國家秘密法實施辦法》和《中華人民共和國政府信息公開條例》(以下簡稱《條例》),結(jié)合我局實際,制定本制度。
第二條本制度適用于新榮區(qū)科學(xué)技術(shù)局各科室。
第三條本制度所稱保密審查,是指擬發(fā)布信息前,對其內(nèi)容是否屬于國家秘密、商業(yè)秘密、個人隱私以及發(fā)布后是否危及國家安全、公共安全、經(jīng)濟安全和社會穩(wěn)定進行審查,并就是否發(fā)布作出審查結(jié)論或提出處理意見的行為。
第四條政府信息公開保密審查工作實行“先審查、后公開,誰審查、誰負責(zé),誰公開、誰負責(zé),既確保國家秘密安全,又方便政府信息公開”的原則,既要防止屬于國家秘密和危及國家安全、公共安全、經(jīng)濟安全和社會穩(wěn)定以及涉及商業(yè)秘密、個人隱私的政府信息被違法違規(guī)公開,又要防止以保密為理由,不履行政府信息公開義務(wù)。
第五條各科室負責(zé)開展本科室草擬政府信息的保密審查工作。
第六條各科室開展保密審查時應(yīng)履行審查審批手續(xù),未經(jīng)審查批準(zhǔn),任何科室或個人不得對外發(fā)布政府信息。
第七條各科室擬公開的政府信息,不得危及國家安全、公共安全、經(jīng)濟安全和社會穩(wěn)定。
第八條政府信息公開保密審查的依據(jù):
(一)中央國家機關(guān)和國家保密局制定的各項業(yè)務(wù)中《國家秘密及其密級具體范圍的規(guī)定》;
(二)《中華人民共和國保守國家秘密法》以及《中華人民共和國保守國家秘密法實施辦法》有關(guān)規(guī)定;
(三)其他有關(guān)保密工作的規(guī)定。
第九條政府信息公開保密審查的具體范圍:符合《中華人民共和國政府信息公開條例》規(guī)定的有關(guān)政府信息,主要包括第十九條、第二十條、第二十一條規(guī)定的有關(guān)政府信息。
第十條下列政府信息不得公開:
(一)依法確定為國家秘密的政府信息;
(二)法律、行政法規(guī)禁止公開的政府信息;
(三)公開后可能危及國家安全、公共安全、經(jīng)濟安全、社會穩(wěn)定的政府信息;
(四)涉及商業(yè)秘密或個人隱私,公開會對第三方合法權(quán)益造成損害的政府信息(第三方同意公開或者行政機關(guān)認為不公開會對公共利益造成重大影響的除外);
(五)依照規(guī)定需經(jīng)國家和有關(guān)主管部門批準(zhǔn)公開,而未獲批準(zhǔn)的。
(六)與行政執(zhí)法有關(guān)的,公開后可能會影響檢查、調(diào)查、取證等執(zhí)法活動或者會威脅個人生命安全的信息;
(七)正在調(diào)查、討論、處理過程中的信息,但法律、法規(guī)和規(guī)章另有規(guī)定的除外;
(八)法律、法規(guī)和規(guī)章禁止公開的其他政府信息。不宜公開的其他內(nèi)部事項。
第十一條局保密審查依照下列程序進行:
(一)由信息產(chǎn)生的科室提出是否公開的初步意見;
(二)由信息產(chǎn)生科室的負責(zé)人提出是否公開的審查意見;
(三)分管局領(lǐng)導(dǎo)審查批準(zhǔn)。
(四)主要領(lǐng)導(dǎo)審查批準(zhǔn)。
第十二條已確定為國家秘密但已超過保密期限并擬公開的政府信息,應(yīng)在保密審查確認能夠公開后,按保密規(guī)定辦理解密手續(xù),再予以公開。
第十三條擬公開的政府信息中含有部分涉密內(nèi)容的,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定對有關(guān)內(nèi)容采取刪除、變更等方式進行非密處理,采取屬于國家秘密的部分不予公開、其余部分公開的方法處理。
第十四條違反本規(guī)定,不履行保密審查責(zé)任的科室或個人,造成國家秘密泄露或危及國家安全、公共安全、經(jīng)濟安全和社會穩(wěn)定的,視情節(jié)輕重給予行政處分;造成嚴重后果的,依法追究其法律責(zé)任。
第十五條本制度由新榮區(qū)科學(xué)技術(shù)局負責(zé)解釋。
第十六條本制度自印發(fā)之日起施行。
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