郭家窯鄉(xiāng)政府信息公開保密審查機制

第一條為確保政府信息公開真實、及時、有效、安全，依據(jù)《中華人民共和國保守國家秘密法》《國家秘密及其密級具體范圍的規(guī)定》《中華人民共和國政府信息公開條例》等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合郭家窯鄉(xiāng)工作實際，制定本制度。

第二條本制度適用于郭家窯鄉(xiāng)人民政府對擬公開的政府信息在公開前，要依照《中華人民共和國保守國家秘密法》以及其他法律、法規(guī)和國家有關(guān)規(guī)定進行保密審查。

第三條本制度所稱保密審查，是指本單位的政府信息在公開前，對內(nèi)容是否屬于國家秘密、商業(yè)秘密、個人隱私以及公開后是否會危及國家安全、公共安全、經(jīng)濟安全和社會穩(wěn)定進行審查，并就是否公開作出審查結(jié)論或者提出處理意見的行為。

第四條政府信息發(fā)布保密審查應(yīng)遵循誰公開誰審查、誰審查誰負責(zé)和先審查后公開的原則。

第五條各行政機關(guān)負責(zé)組織協(xié)調(diào)政府信息公開保密審查工作。

行政機關(guān)承擔(dān)以下職責(zé)：

（一）對本機關(guān)擬公開的政府信息進行保密審查；

（二）對政府信息是否可以公開等不確定事項進行申報；

（三）對政府信息公開保密審查工作進行統(tǒng)計、分析和報告等；

（四）制定本機關(guān)信息公開保密審查制度，并負責(zé)督促落實；

（五）對已泄密或可能泄密的政府信息采取補救措施；

（六）負責(zé)查處本機關(guān)或督促查處本系統(tǒng)發(fā)生的泄密事件，協(xié)助保密工作部門查處重大泄密事件。

第六條行政機關(guān)不得公開下列政府信息：

（一）屬于國家秘密，或已標注國家秘密標志，并仍在保密期限內(nèi)的政府信息；

（二）雖未標注國家秘密標志，但屬于國家秘密的政府信息；

（三）雖已滿保密期限，但需要延長保密期限的政府信息；

（四）屬于商業(yè)秘密或者公開后可能導(dǎo)致商業(yè)秘密被泄露的信息；

（五）屬于個人隱私或者公開后可能導(dǎo)致對個人隱私權(quán)造成不當(dāng)侵害的信息；

（六）與行政執(zhí)法有關(guān)的，公開后可能會影響檢查、調(diào)查、取證等執(zhí)法活動或者會威脅個人生命安全的信息；

（七）正在調(diào)查、討論、處理過程中的信息，但法律、法規(guī)和規(guī)章另有規(guī)定的除外；

（八）其他危及國家安全、公共安全、經(jīng)濟安全和社會穩(wěn)定的政府信息；

（九）法律、法規(guī)和規(guī)章禁止公開的其他政府信息。

第七條行政機關(guān)對政府信息的保密審查應(yīng)當(dāng)依照以下程序進行：

（一）由信息產(chǎn)生的機構(gòu)提出是否公開的初步意見；

（二）由信息產(chǎn)生機構(gòu)的負責(zé)人提出是否公開的審查意見；

（三）機關(guān)負責(zé)保密審查工作的機構(gòu)提出審查意見；

（四）機關(guān)分管領(lǐng)導(dǎo)審查批準。

不同行政機關(guān)共同形成的政府信息擬公開時，應(yīng)由主辦的行政機關(guān)負責(zé)保密審查，并在書面征得其他機關(guān)單位的同意后方可予以公開。

行政機關(guān)對政府信息是否屬于國家秘密和屬于何種密級不明確的，屬于主管業(yè)務(wù)方面的，逐級報至有權(quán)確定該事項密級的上級機關(guān)或保密工作部門確定；其他方面的事項逐級報至有權(quán)確定該事項密級的保密工作部門確定。

第八條已確定為國家秘密但已超過保密期限并擬公開的政府信息，行政機關(guān)應(yīng)在保密審查確認能夠公開后，按保密規(guī)定辦理解密手續(xù)，再予以公開。

行政機關(guān)的業(yè)務(wù)機構(gòu)在政府信息產(chǎn)生、審簽時表明是否屬于保密事項并提出“主動公開”“依申請公開”“不予公開”“需報審”等審查意見。

擬公開的政府信息中含有不應(yīng)公開內(nèi)容的政府信息，能夠作區(qū)分處理的，應(yīng)作區(qū)分處理，刪除不應(yīng)公開的內(nèi)容后可以公開，但涉及國家秘密內(nèi)容的區(qū)分處理，應(yīng)由保密工作部門審核確認。

保密工作部門應(yīng)當(dāng)依法對行政機關(guān)政府信息公開工作中的保密審查進行監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)違反國家規(guī)定的應(yīng)予糾正。

第九條行政機關(guān)未經(jīng)保密審查，公開不應(yīng)當(dāng)公開的信息，應(yīng)及時采取補救措施。造成泄密的，有關(guān)部門應(yīng)組織查處。構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第十條已經(jīng)移交檔案館及檔案工作機構(gòu)的政府信息的管理，依照有關(guān)檔案管理的法律、行政法規(guī)和國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。