新榮區(qū)推進(jìn)新業(yè)態(tài)新就業(yè)群體“兩個覆蓋”取實效

今年以來，山西大同新榮區(qū)針對新業(yè)態(tài)、新就業(yè)群體黨建工作出現(xiàn)的黨員人數(shù)不足、黨組織組建困難、工作不好開展等問題，突出因地制宜、因企施策，統(tǒng)籌資源、整體推進(jìn)，以“五個聚焦”，全面開展新業(yè)態(tài)、新就業(yè)群體黨的組織和工作覆蓋集中攻堅行動，不斷推動“兩個覆蓋”提質(zhì)增效。

聚焦協(xié)調(diào)聯(lián)動，構(gòu)建“新”體系。根據(jù)新業(yè)態(tài)新就業(yè)群體黨建工作實際，組建了新業(yè)態(tài)、新就業(yè)群體黨的組織和工作覆蓋集中攻堅行動工作專班，構(gòu)建區(qū)委非公工委牽頭抓總，行業(yè)主管部門各負(fù)其責(zé)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)村（社區(qū)）、工業(yè)園區(qū)兜底的聯(lián)動機制，定期召開工作會議，開展工作調(diào)度，跟進(jìn)和掌握集中攻堅行動推進(jìn)情況。成立新榮區(qū)經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)園區(qū)黨委，負(fù)責(zé)抓好園區(qū)內(nèi)非公企業(yè)、新業(yè)態(tài)企業(yè)黨建工作。成立區(qū)交通運輸行業(yè)綜合黨委、“小個專”綜合黨委和7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)非公和社會組織綜合黨總支，夯實屬地管理責(zé)任，抓好轄區(qū)內(nèi)非公企業(yè)、新業(yè)態(tài)、新就業(yè)群體黨建工作。

聚焦底清數(shù)實、建立“新”臺賬。根據(jù)區(qū)總工會、區(qū)委網(wǎng)信辦、區(qū)行政審批局等職能部門推送的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照取數(shù)、比對、核準(zhǔn)、分解、實排“五步法”，通過實地走訪、電話訪談等形式，對屬地內(nèi)新業(yè)態(tài)企業(yè)的運行情況、黨員數(shù)量、負(fù)責(zé)人身份進(jìn)行核查并建立臺賬。對排查出的10家正常經(jīng)營的新業(yè)態(tài)企業(yè)登記造冊；由區(qū)交通運輸局對貨車司機、網(wǎng)約車司機進(jìn)行核實，共排查出貨車司機954名，其中黨員104名。

聚焦靈活組建，推進(jìn)“新”覆蓋。實地走訪職工人數(shù)多的新業(yè)態(tài)企業(yè)，具備條件的設(shè)立單建黨支部，不具備單建條件的設(shè)立聯(lián)合黨支部。對有3名及以上正式黨員的單獨組建黨組織；對有2名以下黨員的選派黨建指導(dǎo)員轉(zhuǎn)入組織關(guān)系，派員幫建建立黨組織；對于同屬于一個業(yè)務(wù)主管部門或同一鄉(xiāng)鎮(zhèn)的“兩新”組織，按照地域相鄰、性質(zhì)相近的原則，將區(qū)域內(nèi)沒有黨員的“兩新”組織統(tǒng)一編組，全部“網(wǎng)”進(jìn)一個功能型聯(lián)合黨組織管理。目前，正常經(jīng)營非公企業(yè)62個，黨的組織和工作覆蓋60個，覆蓋率96．7％。現(xiàn)有社會組織43個，黨的組織和工作覆蓋41個，覆蓋率95．3％。

聚焦業(yè)務(wù)指導(dǎo)，培育“新”力量。該區(qū)選派21名黨建指導(dǎo)員，協(xié)助推動全區(qū)“兩企三新”基層黨組織規(guī)范化建設(shè)，著力提升“兩個覆蓋”水平。舉辦了2期“兩企三新”黨建共建聯(lián)建暨黨建指導(dǎo)員集中培訓(xùn)班，共培訓(xùn)黨建指導(dǎo)員、黨組織書記、新發(fā)展黨員、入黨積極分子150余人次。引導(dǎo)90多名物流司機到村（社區(qū)）就近開展活動，充分發(fā)揮其眼寬、路廣的作用，積極參與隱患排查、村（社區(qū)）活動和環(huán)境整治等工作，有效延伸了基層治理觸角。

聚焦人民至上，立足“新”服務(wù)。該區(qū)針對不同行業(yè)不同特點，在建陣地、立機制、優(yōu)服務(wù)等方面下足“繡花”功夫。與北辰酒家和旗袍協(xié)會聯(lián)合打造了標(biāo)準(zhǔn)化“暖新驛站”，統(tǒng)一懸掛品牌標(biāo)識，提供避暑取暖、歇腳飲水、自助充電、政策宣講、法律顧問等一系列服務(wù)，推出黨員懇談、公益服務(wù)項目，打通服務(wù)新業(yè)態(tài)新就業(yè)群體的“最后一米”。依托區(qū)工會設(shè)立的“愛心驛站”，打造歇腳點、充電站等便捷小站5個，依托綜合陣地，組織開展“微黨課”“政策答疑”“一線慰問”等活動，宣講新時代黨的創(chuàng)新理論，宣傳黨和國家各項政策，保障活躍在基層一線的貨車司機、快遞員合法權(quán)益，有效增強新業(yè)態(tài)從業(yè)人員歸屬感和獲得感。